INSERT INTO `kon_training_translations` (`id`, `locale`, `title`, `description`, `content`, `kon_training_id`) VALUES
(323, 'en', 'Iraqi-Egyptian relations between the alliance and decline', 'Iraq is one of the important and main countries in the region ...', '<p dir=\"ltr\">Iraq is one of the important and main countries in the region, which cannot be without an influential role in its surroundings. If this role is absent or retreats for some time for internal or external reasons, it will come back and present itself on the minds of the political elite at home on the one hand, and on the powers in the region. On the other hand; If conditions are created for that. Iraq is currently seeking to return to the Arab embrace by using economic rapprochement to achieve complete political rapprochement, which, if achieved, will benefit Iraq on the one hand, and all Arab countries on the other hand, especially Egypt.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Egypt seeks to support the positive steps that the Iraqi government has begun to adopt to restore security and stability. It also seeks to enable the Iraqi government to fulfill the requirements of harmony and reconciliation among the various components of the Iraqi people to revive the concept of the national state away from any ethnic or sectarian distinction and to provide the necessary support to defeat extremist terrorist organizations. It also seeks to rehabilitate Iraq and participate in its reconstruction.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">This study seeks to answer a main question: How did Iraqi-Egyptian relations diversify between the alliance and the decline?</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Trying to build a set of sub-questions:</p>\r\n<p dir=\"ltr\">1- What are the historical roots of Iraqi-Egyptian relations?</p>\r\n<p dir=\"ltr\">2- How did the fall of Saddam Hussein&rsquo;s regime affect the nature of Iraqi-Egyptian relations?</p>\r\n<p dir=\"ltr\">3- What are the Egyptian efforts made to develop Iraqi lands?</p>\r\n<p dir=\"ltr\">4- What is the nature of the security challenges facing both countries?</p>\r\n<p dir=\"ltr\">5- What are the fruits of President Sisi&rsquo;s visit to Iraq?</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The first section: the historical roots of Iraqi-Egyptian relations</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The first indications of Egyptian-Iraqi relations emerge from the relationship between the Pharaonic civilization of Egypt and the civilization of Mesopotamia (Iraq). The solidity of the relationship appeared in the mutual influences between the two civilizations and the different forms of interaction. The Mesopotamian civilization adopted the stepped pyramid system from Egypt in building its temples. Egyptian civilization also adopted the system of using seals and the art of drawing winged animals. There were also periods of conflict between the two civilizations, most notably the Assyrians&rsquo; takeover of Egypt until King Psamtik succeeded in expelling them.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">In the modern era, Egypt and Iraq have had close relations that have extended since the beginning of the twentieth century and continue until now, since both countries gained their independence from Britain and established diplomatic relations between them.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Egypt and Iraq were among the founding countries of the Arab League in the mid-1940s. The two countries concluded many economic agreements, such as the Arab Common Market, and military agreements, such as the Joint Arab Defense Agreement and the Tripartite Unity Project, and Egypt provided strong diplomatic support to Iraq.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Egyptian-Iraqi relations are historical and well-established, as Iraq stood by Egypt in the 1973 October War and Egypt stood by Iraq in its war against Iran during the period 1980-1988.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp; The importance of Iraq for Egypt</p>\r\n<p dir=\"ltr\">For Egypt, Iraq is located in the Arab and Islamic circles: Looking at Egyptian foreign policy, Syria and Iraq are considered two main pillars of Egypt&rsquo;s foreign policy in the Arab-Islamic environment. Egypt seeks to emphasize the Arab identity of Iraq, its unity, and that it is a state of citizenship, not a state of nationalities, sects, and sects. The current Egyptian leadership is looking to rebuild Iraq, heal its wounds, and present visions for a post-ISIS Iraq.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Egyptian foreign policy in the Arab circle has gone through three stages since 1952: the revolutionary era (1952-1967), then the pragmatic era (1967-1981), then the moderation and mediation era from 1981 until now. The pragmatic era witnessed Egypt fighting two wars against Israel. That era also witnessed the highest levels of Arab rapprochement and coordination in October 1973, and the most severe levels of Arab division, rejection of Egypt&rsquo;s policies, and severing of relations with it after President Sadat visited Israel and the signing of the 1979 peace treaty.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">President Mubarak came to power in 1981, during one of the most difficult and critical periods of Egyptian foreign policy. Egyptian diplomacy had great weight in correcting mistakes and addressing the imbalance that befell Egypt&rsquo;s foreign relations regionally and internationally. President Mubarak directed Egypt\'s foreign policy towards the Arabs, to end the blockade and estrangement and try to restore Egypt\'s leadership role. The Iran-Iraq war, which broke out between 1980 and 1988, is considered the most important regional development during the Mubarak era. During this period, Egypt provided military and economic support to Iraq against Iran. About a million Egyptian citizens were working in Iraq during the rule of President Saddam Hussein, at a time when Iraq was very advanced and developed. In 1989, Egypt returned to the Arab League after relations returned somewhat to normal and due to the importance of Egypt, which cannot be neglected.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp; After the end of the Cold War in the 1990s, Egypt played a serious role in shaping the new Middle East. At the top of these roles was what Egypt did in the Gulf War, which was declared against Saddam Hussein\'s occupation of Kuwait. For example, Egyptian units within the coalition forces were among the first military units to arrive in the Kingdom of Saudi Arabia. Egypt emerged from this war with great material gains, as it received financial aid from the Gulf states during and after the war, and its debts amounting to $20 billion owed to the United States of America, the European Union, and the Gulf states were canceled. The loss that Saddam suffered led to his weakening, which resulted in the weakness and retreat of the anti-Western nationalist camp in the Arab world and the strengthening of the pro-Western camp.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Although Hosni Mubarak disagreed with Saddam Hussein, he opposed the American occupation of Iraq in 2003, unlike the Gulf states.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Egyptian-Iraqi relations witnessed a breakthrough again in 2007, as Egypt was one of the first countries to host the conference of Iraq&rsquo;s neighboring countries in Sharm El-Sheikh, in addition to continuous coordination between the two countries to restore Iraq to its position and role in the Arab security equation, and this was embodied in several joint coordination meetings. Between the two countries.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The current period under the rule of President Abdel Fattah El-Sisi is witnessing intense efforts to strengthen Egyptian-Iraqi relations. It indicates that joint action between the two countries, the interests of the Egyptian and Iraqi peoples, economic recovery, increasing trade exchange, providing investment opportunities, and constructive cooperation, are the most important axes through which Egypt&rsquo;s strategy in its dealings with Iraq will proceed.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp; The second topic: The fall of Saddam Hussein&rsquo;s regime and its impact on the nature of Iraqi-Egyptian relations</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The fall of the Iraqi regime headed by former President Saddam Hussein opened the door to efforts to settle Arab relations in general with Iraq and Egyptian relations in particular. In July 2004, the former Egyptian President, Mohamed Hosni Mubarak, received Dr. Iyad Allawi, head of the Iraqi interim government. President Mubarak also announced Egypt&rsquo;s full support for the new Iraqi government and provided aid and assistance in rehabilitating the Iraqi police and restoring security discipline to the Iraqi street. Egypt was one of the first to bless the new government. Egypt was one of the highest Arab countries in trade exchange with Iraq.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The security situation represents the common denominator for all aspects of life in any country, and everyone agrees that the security situation in Iraq has cast a shadow on various aspects of life after the American invasion of Iraq in 2003. The impact of this security situation resulted in the kidnapping and killing of the appointed Egyptian ambassador to Iraq, Ihab Al-Sharif, in July. 2005 by unknown gunmen, which had a profound impact on the Egyptian position and hurt relations with Iraq.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">In 2007, relations returned and the conference of Iraq\'s neighboring countries, which Egypt adopted and called for in the city of Sharm El-Sheikh, succeeded, where the International Covenant document with Iraq was launched to support it.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">In 2011, after the January Revolution, Iraq supported Egypt, and Iraqi Prime Minister Nouri al-Maliki at the time praised the peaceful transfer of power in Egypt. Following the June 2013 revolution, the Iraqi Prime Minister sent a congratulatory message to Counselor Adly Mansour, on the occasion of assuming his new position as interim president of Egypt, and expressed his aspiration for relations between both countries to witness further progress and prosperity.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">With the arrival of the current Egyptian President Abdel Fattah El-Sisi to power in Egypt in 2014, the ruling regime&rsquo;s trends changed. The Egyptian President was not satisfied with the Gulf alliance, but rather sought to weave threads of new relations with other countries, beginning by knocking on the doors of Baghdad and courting its leaders, by launching an attack on the referendum that The Kurds called for it to secede from Iraq, after which Egypt began discussions to activate political ties with the Iraqi government, to increase trade exchange, which doubled in just three years from $800 million in 2015 to $1.65 billion in 2018.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The third section: Egyptian efforts to develop Iraqi lands</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The current Egyptian efforts to develop Iraqi lands are represented in many projects that Egypt has begun to implement to advance Iraq and restore it to its regional position. The most prominent of these projects are the following: 1- Reconstruction project</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp; The reconstruction cake was supposed to go to Iran, which controlled a large share of weapons and politics in Iraq after the American invasion. Leaked Iranian intelligence documents, published by the New York Times in 2019, reveal that Tehran asked former Iraqi Prime Minister Adel Abdul Mahdi to have the largest share in the reconstruction, given its major role in eliminating ISIS. Tehran was not satisfied with that, but sent an implicit warning to Iraq through its Foreign Minister in which it said: &ldquo;If a European or American company decides to come to Iraq to carry out reconstruction work, the costs of that company to protect its workers and cadres will be more than what it intends to spend for reconstruction and construction.&rdquo; In a veiled reference to the possibility of being targeted by Iraqi militias loyal to Tehran.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">On the other hand, Egypt has benefited from the &ldquo;oil for reconstruction&rdquo; deal, as it currently obtains, under an agreement signed late last year, 12 million barrels annually of Basra Light crude at a price three dollars less than the global market average, in addition to exempting Egyptian goods from customs tariffs. Recently, Cairo prepared more for the deal by establishing a unit within the Federation of Egyptian Chambers of Commerce specialized solely in following up on Iraq&rsquo;s reconstruction projects.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp; The Egyptian-Iraqi deal quickly bore fruit, after the two parties reached an agreement under which Egypt would export construction materials to Iraq at about one billion dollars annually. This means an additional loss for Iran, which has monopolized that market for years. After that, the seven largest Egyptian companies in the field of contracting have already obtained preliminary approval to work in Iraq, and the matter was not limited to the construction sector, as 14 Egyptian oil companies are also scheduled to work in the country.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Egypt possesses many capabilities that qualify it to assist Iraq in reconstruction, most notably extensive experience and surplus energy in the field of construction and building materials.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">2- New Levant Project</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Last August, Jordanian King Abdullah II received in the Jordanian capital both Egyptian President Abdel Fattah Al-Sisi and Iraqi Prime Minister Mustafa Al-Kadhimi, in a tripartite summit aimed at expanding economic and trade cooperation between the three countries. The summit was viewed at the time in light of the so-called New Levant Project, which aims to link the countries participating in it through economic and political arrangements, coinciding with the regional transformations taking place in the Arab region. The project aims to extend an oil pipeline from Basra to the port of Aqaba in Jordan, and then to Egypt. Iraq will participate in the project by pumping its oil potential, and Jordan will offer its strategic location between Baghdad and Cairo to make the project a success, while Cairo will offer its human potential and technical expertise.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Through this project, Al-Kadhimi aims to present a different model for Iraq through which it confirms its independence from the axes it has relied on over two decades since the American invasion, in addition to the search for a new source of electricity that reduces Baghdad&rsquo;s dependence on Iranian energy, and the search for a sea view across Egypt towards the Mediterranean. And Europe. Iraq is considered the second largest oil producer in OPEC after Saudi Arabia, with a daily average of 4.6 million barrels, and it aims to raise its production to exceed seven million barrels per day by 2025, which is the strength card on which the Iraqi government relies to restore stability to Iraq.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Cairo\'s gains from that project are no less than what Al-Kadhimi will gain, as the line itself will be an extension of several projects on which Cairo relies heavily, including the establishment of a landline to transport Egyptian labor and products to those Arab countries. Under the agreement, Iraq will import electricity from Egypt, reducing its dependence on supplies. Iranian energy. Baghdad currently imports 30-40% of its energy needs from Iran, which represents 80% of Iranian exports in the energy sector, and thus Iran will lose a significant share in this field as well, at a time when Cairo aspires to become a regional center for exporting electricity.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Aside from the economic gains of the project, the United States supports Iraqi rapprochement with Egypt and the Gulf states in general to reduce Iranian economic influence in Baghdad as much as possible and withdraw Iraq from the sphere of Iranian hegemony economically and politically. It will not be easy, of course, especially since Tehran holds important political and military strings in Baghdad that are difficult to overcome overnight. However, the Egyptian record in the Levant in general, which is far from engaging directly in the ongoing battles since the invasion of Iraq, and the significant decline in the popularity of Tehran, Ankara, and Riyadh due to their direct involvement in the conflicts, means that Cairo has a good starting point from which to chart a role for itself in Baghdad. It gradually exceeds cement plants and power lines. Perhaps the fact that an Egyptian team took over the restoration project of the Al-Nuri Mosque is an indication of the potential that Cairo has to play a greater political and cultural role over time. 3- The landline project between Egypt, Iraq, and Jordan</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Egypt, Jordan, and Iraq announced &ldquo;a landline to transport passengers between the three countries, with a ticket price of $130.&rdquo; The Egyptian Minister of Transport, Kamel Al-Wazir, and the Jordanian Ambassador to Cairo, Amjad Al-Adaileh, confirmed that &ldquo;the line aims to facilitate movement between the three countries, the movement of Egyptian workers to these countries, and the movement of students and scholars from these countries to Egypt.&rdquo;</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Kamel Al-Wazir and Al-Adayla discussed aspects of cooperation between the two sides. They also discussed ways to support trade between the two countries, by overcoming all obstacles at ports of arrival and facilitating the transport of Egyptian products to Jordan, and from there to Arab countries such as Iraq and Syria, as well as the necessity of developing the Arab Bridge Company (owned by Egypt, Jordan, and Iraq), and opening markets. A new one to serve the trade movement between the three countries and East African countries. The discussions also touched on &ldquo;cooperation in the field of railways.&rdquo;</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Fourth section: Security challenges and combating terrorism</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Egypt and Iraq went through difficult circumstances for the transition towards democracy. In the case of Iraq, this was done through external intervention, and in Egypt, two revolutions broke out that drained the country&rsquo;s capabilities. In both countries, the transition towards democracy was not in a way free of difficulties and sacrifices, and at first glance, it appears very different from the first signs of the Arab Spring, which Distinguished by peace.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">After the collapse of the ruling regimes, a range of security threats and dangers emerged during the transitional period, such as the activity of jihadist groups in Egypt. Egypt succeeded in combating terrorism, as it was able to achieve stability and security without compromising Egyptian human rights. The Egyptian experience represents a model that Egypt seeks to export to Iraq and other countries so that it can combat extremist organizations in addition to carrying out a broad development process at the same time.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">ISIS is considered one of the greatest security challenges that faced the Arab countries following the outbreak of the Arab Spring revolutions. It is an armed organization that follows the ideology of Salafist jihadist groups, and its members aim to restore the Islamic caliphate and implement Sharia. Its members are present and their influence is spread mainly in Iraq and Syria, with reports of their presence in the regions of other countries. Such as South Yemen, Libya, and Sinai, and the current leader of this organization is Abu Ibrahim Al-Qurashi.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Iraq was considered a major headquarters for training and equipping ISIS fighters, as there were at least 10 camps to train those elements, but at present, and through recent developments, the organization has begun to falter as a result of directing many intensive security strikes on the organization&rsquo;s strongholds and arresting many of its leaders.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The Kurds enjoy autonomy in northern Iraq, and the strength of the Kurdish organization contributed to the further deterioration of the situation in ISIS, as the American administration sought to arm the Kurds in Iraq and relied on them to confront ISIS. This was made clear through a draft resolution submitted to the American Congress allowing the arming of minorities, &ldquo;Sunnis and Kurds.&rdquo;</p>\r\n<p dir=\"ltr\">In December 2017, Iraqi Prime Minister Haider al-Abadi announced that Iraqi forces had taken control of most of the Syrian-Iraqi border, and stressed the end of the war against ISIS in the country.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Section Five: President Sisi&rsquo;s visit to Iraq</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Last August, a conference was held in the Iraqi capital, Baghdad, in which Egyptian President Abdel Fattah Al-Sisi met with Iraqi Prime Minister Mustafa Al-Kadhimi.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">At this conference, Mr. Mustafa Al-Kadhimi stressed his country&rsquo;s appreciation for the Egyptian efforts in support of the Iraqi issue at all levels and expressed his aspiration to strengthen cooperation frameworks with Egypt, whether at the bilateral level or within the framework of the tripartite cooperation mechanism with Jordan, to benefit from the inspiring Egyptian success experience on the level of cooperation. Building state institutions and achieving sustainable development and national projects and transferring them to Iraq, especially in the field of infrastructure and electric energy, as well as strengthening the areas of economic, trade, and investment cooperation, while valuing the Egyptian role in supporting Iraq, which represents strategic depth for his country at the regional and international levels, especially about By confronting common challenges, most notably combating terrorism and achieving security, stability, and development.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">from his side; The President expressed his pride in visiting Baghdad again, which comes in support of the established principles of the Egyptian policy of supporting Iraq and maximizing its Arab national role, as well as providing full support to the Iraqi people at various levels, and helping them overcome all challenges, especially those related to their war on terrorism, and restoring security and stability. Whether within the framework of the tripartite cooperation mechanism with the sisterly Kingdom of Jordan or at the bilateral level through establishing a strategic partnership between the two brotherly countries based on integration and achieving common development goals, he also stressed the importance of accelerating the process of implementing joint projects between Egypt and Iraq, so that they keep pace with economic achievements. With its political counterpart between the two sides.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">This meeting witnessed a discussion of the overall bilateral relations, especially following up on the executive position of bilateral cooperation projects in various fields, as well as following up on the implementation of projects emanating from the tripartite cooperation mechanism with Jordan, emphasizing in this context the necessity of building on the outcomes of the recent summit meeting in Baghdad in Last June.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The political and security situation in the region was also reviewed, in addition to developments in several regional issues of common concern, as well as the existing joint efforts between the two brotherly countries to combat terrorism and extremist ideology and establish the foundations of security and stability.</p>', 162);
INSERT INTO `kon_training_translations` (`id`, `locale`, `title`, `description`, `content`, `kon_training_id`) VALUES
(324, 'ar', 'رفع الحد الأدنى لرؤوس أموال المصارف خطوة نحو الاصلاح المصرفي والتنمية الاقتصادية', 'يشهد العراق منذ العام 2003 تطورات وتحوُّلات سياسية واقتصادية وأحداثاً...', '<p>&nbsp;</p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-indent: .5in;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">يشهد العراق منذ العام 2003 </span><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\">تطورات</span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"> وتحوُّلات سياسية واقتصادية وأحداثاً أمنية وعسكرية مستمرة م</span><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\">م</span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">ا انعكس سلباً على أوضاعه الاقتصادية والاجتماعية والمالية، ورغم </span><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\">كل </span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">تلك التطورات والتحولات استطاع القطاع المصرفي العراقي الصمود والإستمرار في تعزيز ظروف العمل وتطوير أنشطته وخدماته، ومنتجاته والمساهمة بفعالية في التنمية وإعادة البناء.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-indent: .5in;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">الا ان هذا القطاع مازال يعاني من مشاكل هيكلية وقانونية وتنظيمية ويواجه ايضاً تحديات ومخاطر السوق بسبب عدم استقرار البيئة الإستثمارية، مما أدى إلى عدم تطوره بالشكل المطلوب، وضعف ارتباطه بالمنظومة المصرفية العالمية. وتجدر الإشارة الى أن حوالي 80 </span><span dir=\"LTR\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">%</span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"> من السكان في العراق لا يمتلكون حساباً مصرفياً، </span><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\">فضلاً عن تمركز</span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"> اغلب فروع المصارف البالغة (910) فرع في بغداد والبصرة واربيل وفي مراكز المحافظات فقط. ووفقاً لدراسة اعدها الباحث<a style=\"mso-footnote-id: ftn1;\" title=\"\" href=\"file:///E:/last%20test/%D9%85%D9%82%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%AA%20%D9%88%D8%A7%D8%A8%D8%AD%D8%A7%D8%AB%20%D9%85%D8%AA%D9%81%D8%B1%D9%82%D8%A9/%D8%B1%D9%81%D8%B9_%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%AF_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D9%94%D8%AF%D9%86%D9%89_%D9%84%D8%B1%D9%88%D9%94%D9%88%D8%B3_%D8%A7%D9%94%D9%85%D9%88%D8%A7%D9%84_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%A7%D8%B1%D9%81_%D8%AE%D8%B7%D9%88%D8%A9_%D9%86%D8%AD%D9%88_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B5%D9%84%D8%A7%D8%AD_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%B1%D9%81%D9%8A_%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%AA%D9%86%D9%85%D9%8A%D8%A9%20%D9%85%D8%AD%D9%85%D8%AF%20%D8%B7%D8%A7%D8%B1%D9%82.docx#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span dir=\"LTR\" style=\"mso-special-character: footnote;\"><!-- [if !supportFootnotes]--><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA;\">[1]</span></span><!--[endif]--></span></span></a>، </span><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\">هناك فرع مصرفي لكل (24,000) شخص، وهي نسبة منخفضة قياساً بالمؤشر العالمي الذي يبلغ فرعاً مصرفياً لكل (10) الاف نسمة.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-indent: .5in;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">كما، يعاني القطاع المصرفي نتيجة للظروف الأمنية والاقتصادية والصحية التي يعيشها العراق، مشكلة عدم تمكن جزء كبير من المقترضين من تسديد ديونهم بصورة منتظمة وبتواريخ استحقاقها المحددة، الامر الذي يربك عمل المصارف وينعكس سلباً على سيولتها، وقدرتها في منح الائتمان للعملاء الجدد، كما ما تزال رؤوس أموال المصارف العراقية الحكومية والأهلية محدودة، منها رؤوس أموال غير حقيقية اذ تعمد بعض المصارف الى تضخيم موجوداتها الثابتة من خلال تقيمها بأسعار مبالغ بها، كذلك فإن البيئة القانونية التي تنظم العمل المصرفي من قانون البنك المركزي العراقي رقم (56) لسنة 2004، وقانون المصارف رقم (94) لسنة 2004، خصوصاً المادة (28) منه والتي تحدد الأنشطة المحظورة على المصارف مما يقيد الإستثمارات لديها، الامر الذي يجعل مساهمة القطاع المصرفي في التنمية الاقتصادية محدودة جداً ومقتصرة على تقديم خدمات تعنى بالصيرفة والأعمال التقليدية فقط، والمشكلة الأخرى هي ان اغلب المصارف الخاصة التجارية هي مصارف حديثة وعائلية تفتقر الى الخبرة في العمل المصرفي، ومصارف أخرى تعمل وفق النظام الإسلامي تبدأ ب (100) مليار دينار على ان ترفع رأس مالها الى (250) مليار خلال ثلاثة سنوات في كل سنة (50) مليار، فضلا عن ان بعض المصارف الخاصة التجارية والإسلامية تزاول اعمالها بهدف المشاركة في نافذة بيع العملة الأجنبية فقط والانتفاع من أرباحها المضمونة.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span>في الوقت الحالي يتكون النظام المصرفي العراقي من (78) مصرفاً بما في ذلك (7) مصارف حكومية منها مصرف إسلامي أنشئ حديثاً، و (24) مصرفاً تجارياً محلياً، ور(29) مصرفاً اسلامياً محلياً، و (18) فرعاً لمصارف أجنبية من ضمنها مصرفين إسلاميين فقط ، فضلاً عن ثلاثة مكاتب تمثيل لبعض المصارف الأجنبية، كما ان العديد من المؤسسات المالية الأخرى تقوم ببعض الإعمال المصرفية منها (9) شركات لخدمات الدفع الالكتروني، كما موضح في الشكل (1).</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; line-height: 115%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span></span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; line-height: 115%;\"><span dir=\"LTR\" lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-ansi-language: AR-SA; mso-no-proof: yes;\"><!-- [if gte vml 1]><v:shapetype id=\"_x0000_t75\"\r\n coordsize=\"21600,21600\" o:spt=\"75\" o:preferrelative=\"t\" path=\"m@4@5l@4@11@9@11@9@5xe\"\r\n filled=\"f\" stroked=\"f\">\r\n <v:stroke joinstyle=\"miter\"/>\r\n <v:formulas>\r\n  <v:f eqn=\"if lineDrawn pixelLineWidth 0\"/>\r\n  <v:f eqn=\"sum @0 1 0\"/>\r\n  <v:f eqn=\"sum 0 0 @1\"/>\r\n  <v:f eqn=\"prod @2 1 2\"/>\r\n  <v:f eqn=\"prod @3 21600 pixelWidth\"/>\r\n  <v:f eqn=\"prod @3 21600 pixelHeight\"/>\r\n  <v:f eqn=\"sum @0 0 1\"/>\r\n  <v:f eqn=\"prod @6 1 2\"/>\r\n  <v:f eqn=\"prod @7 21600 pixelWidth\"/>\r\n  <v:f eqn=\"sum @8 21600 0\"/>\r\n  <v:f eqn=\"prod @7 21600 pixelHeight\"/>\r\n  <v:f eqn=\"sum @10 21600 0\"/>\r\n </v:formulas>\r\n <v:path o:extrusionok=\"f\" gradientshapeok=\"t\" o:connecttype=\"rect\"/>\r\n <o:lock v:ext=\"edit\" aspectratio=\"t\"/>\r\n</v:shapetype><v:shape id=\"رسم_x0020_تخطيطي_x0020_1\" o:spid=\"_x0000_i1026\"\r\n type=\"#_x0000_t75\" style=\'width:450.6pt;height:262.8pt;visibility:visible\'\r\n o:gfxdata=\"UEsDBBQABgAIAAAAIQC2MIQfXAEAANEEAAATAAAAW0NvbnRlbnRfVHlwZXNdLnhtbLSUy07DMBBF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\r\ncmVscy9kcmF3aW5nMS54bWwucmVsc1BLBQYAAAAACgAKAOYCAACYWwAAAAA=\r\n\">\r\n <v:imagedata src=\"file:///C:/Users/eng/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image001.png\"\r\n  o:title=\"\"/>\r\n <o:lock v:ext=\"edit\" aspectratio=\"f\"/>\r\n</v:shape><![endif]--><!-- [if !vml]--><img src=\"file:///C:/Users/eng/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image002.png\" width=\"601\" height=\"350\" /><!--[endif]--></span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: 106%; direction: ltr; unicode-bidi: embed;\"><span dir=\"RTL\" lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 106%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\">الشكل (1) الجهاز المصرفي العراقي</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; line-height: 115%;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\">&nbsp;</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; line-height: 115%;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span></span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">ويعاني القطاع المصرفي من </span><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\">تركز تواجد المصارف العاملة لفروعها وخدماتها في (4) محافظات فقط (بغداد، البصرة، أربيل، النجف) التي تمتلك (83 %) أو753 فرعاً من اجمالي 910 فرعاً، غالبيتها في المناطق الحضرية مما يترك المناطق الريفية مستبعدة من الخدمات المالية والاستفادة منها وكما مبين في الجدول (1).</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; line-height: 115%; tab-stops: right 184.15pt;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\">الجدول (1)<span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp; </span>تركز فروع المصارف</span></p>\r\n<table class=\"MsoTableGrid\" style=\"border-collapse: collapse; border: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-yfti-tbllook: 1184; mso-padding-alt: 0in 5.4pt 0in 5.4pt;\" border=\"1\" cellspacing=\"0\" cellpadding=\"0\">\r\n<tbody>\r\n<tr style=\"mso-yfti-irow: 0; mso-yfti-firstrow: yes;\">\r\n<td style=\"width: 155.45pt; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; background: #ADD7B7; padding: 0in 5.4pt 0in 5.4pt;\" valign=\"top\" width=\"207\">\r\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: 106%; direction: ltr; unicode-bidi: embed;\"><span dir=\"RTL\" lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 106%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\">النسبة من إجمالي الفروع</span></p>\r\n</td>\r\n<td style=\"width: 155.2pt; border: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; background: #ADD7B7; padding: 0in 5.4pt 0in 5.4pt;\" valign=\"top\" width=\"207\">\r\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: 106%; direction: ltr; unicode-bidi: embed;\"><span dir=\"RTL\" lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 106%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; color: black; mso-color-alt: windowtext; mso-bidi-language: AR-IQ;\">عدد الفروع</span></p>\r\n</td>\r\n<td style=\"width: 156.15pt; border: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; background: #ADD7B7; padding: 0in 5.4pt 0in 5.4pt;\" valign=\"top\" width=\"208\">\r\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: 106%; direction: ltr; unicode-bidi: embed;\"><span dir=\"RTL\" lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 106%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; color: black; mso-color-alt: windowtext; mso-bidi-language: AR-IQ;\">المحافظة</span></p>\r\n</td>\r\n</tr>\r\n<tr style=\"mso-yfti-irow: 1;\">\r\n<td style=\"width: 155.45pt; border: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0in 5.4pt 0in 5.4pt;\" valign=\"top\" width=\"207\">\r\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: 106%; direction: ltr; unicode-bidi: embed;\"><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 106%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\">% <span dir=\"RTL\" lang=\"AR-IQ\">56.59</span></span></p>\r\n</td>\r\n<td style=\"width: 155.2pt; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-right: solid windowtext 1.0pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0in 5.4pt 0in 5.4pt;\" valign=\"top\" width=\"207\">\r\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: 106%; direction: ltr; unicode-bidi: embed;\"><span dir=\"RTL\" lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 106%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\">515</span></p>\r\n</td>\r\n<td style=\"width: 156.15pt; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-right: solid windowtext 1.0pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; background: #FFFF99; padding: 0in 5.4pt 0in 5.4pt;\" valign=\"top\" width=\"208\">\r\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: 106%; direction: ltr; unicode-bidi: embed;\"><span dir=\"RTL\" lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 106%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; color: black; mso-color-alt: windowtext; mso-bidi-language: AR-IQ;\">بغداد</span></p>\r\n</td>\r\n</tr>\r\n<tr style=\"mso-yfti-irow: 2;\">\r\n<td style=\"width: 155.45pt; border: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0in 5.4pt 0in 5.4pt;\" valign=\"top\" width=\"207\">\r\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: 106%; direction: ltr; unicode-bidi: embed;\"><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 106%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\">% <span dir=\"RTL\" lang=\"AR-IQ\">11.42</span></span></p>\r\n</td>\r\n<td style=\"width: 155.2pt; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-right: solid windowtext 1.0pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0in 5.4pt 0in 5.4pt;\" valign=\"top\" width=\"207\">\r\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: 106%; direction: ltr; unicode-bidi: embed;\"><span dir=\"RTL\" lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 106%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\">104</span></p>\r\n</td>\r\n<td style=\"width: 156.15pt; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-right: solid windowtext 1.0pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; background: #FFFF99; padding: 0in 5.4pt 0in 5.4pt;\" valign=\"top\" width=\"208\">\r\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: 106%; direction: ltr; unicode-bidi: embed;\"><span dir=\"RTL\" lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 106%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; color: black; mso-color-alt: windowtext; mso-bidi-language: AR-IQ;\">البصرة</span></p>\r\n</td>\r\n</tr>\r\n<tr style=\"mso-yfti-irow: 3;\">\r\n<td style=\"width: 155.45pt; border: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0in 5.4pt 0in 5.4pt;\" valign=\"top\" width=\"207\">\r\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: 106%; direction: ltr; unicode-bidi: embed;\"><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 106%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\">% <span dir=\"RTL\" lang=\"AR-IQ\">7.36</span></span></p>\r\n</td>\r\n<td style=\"width: 155.2pt; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-right: solid windowtext 1.0pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0in 5.4pt 0in 5.4pt;\" valign=\"top\" width=\"207\">\r\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: 106%; direction: ltr; unicode-bidi: embed;\"><span dir=\"RTL\" lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 106%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\">67</span></p>\r\n</td>\r\n<td style=\"width: 156.15pt; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-right: solid windowtext 1.0pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; background: #FFFF99; padding: 0in 5.4pt 0in 5.4pt;\" valign=\"top\" width=\"208\">\r\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: 106%; direction: ltr; unicode-bidi: embed;\"><span dir=\"RTL\" lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 106%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; color: black; mso-color-alt: windowtext; mso-bidi-language: AR-IQ;\">أربيل</span></p>\r\n</td>\r\n</tr>\r\n<tr style=\"mso-yfti-irow: 4;\">\r\n<td style=\"width: 155.45pt; border: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0in 5.4pt 0in 5.4pt;\" valign=\"top\" width=\"207\">\r\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: 106%; direction: ltr; unicode-bidi: embed;\"><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 106%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\">% <span dir=\"RTL\" lang=\"AR-IQ\">7.36</span></span></p>\r\n</td>\r\n<td style=\"width: 155.2pt; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-right: solid windowtext 1.0pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0in 5.4pt 0in 5.4pt;\" valign=\"top\" width=\"207\">\r\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: 106%; direction: ltr; unicode-bidi: embed;\"><span dir=\"RTL\" lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 106%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\">67</span></p>\r\n</td>\r\n<td style=\"width: 156.15pt; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-right: solid windowtext 1.0pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; background: #FFFF99; padding: 0in 5.4pt 0in 5.4pt;\" valign=\"top\" width=\"208\">\r\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: 106%; direction: ltr; unicode-bidi: embed;\"><span dir=\"RTL\" lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 106%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; color: black; mso-color-alt: windowtext; mso-bidi-language: AR-IQ;\">النجف</span></p>\r\n</td>\r\n</tr>\r\n<tr style=\"mso-yfti-irow: 5;\">\r\n<td style=\"width: 155.45pt; border: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; background: #FFCCFF; padding: 0in 5.4pt 0in 5.4pt;\" valign=\"top\" width=\"207\">\r\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: 106%; direction: ltr; unicode-bidi: embed;\"><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 106%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; color: black; mso-color-alt: windowtext; mso-bidi-language: AR-IQ;\">% <span dir=\"RTL\" lang=\"AR-IQ\">82.73</span></span></p>\r\n</td>\r\n<td style=\"width: 155.2pt; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-right: solid windowtext 1.0pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; background: #FFCCFF; padding: 0in 5.4pt 0in 5.4pt;\" valign=\"top\" width=\"207\">\r\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: 106%; direction: ltr; unicode-bidi: embed;\"><span dir=\"RTL\" lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 106%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; color: black; mso-color-alt: windowtext; mso-bidi-language: AR-IQ;\">753</span></p>\r\n</td>\r\n<td style=\"width: 156.15pt; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-right: solid windowtext 1.0pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; background: #FFCCFF; padding: 0in 5.4pt 0in 5.4pt;\" valign=\"top\" width=\"208\">\r\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: 106%; direction: ltr; unicode-bidi: embed;\"><span dir=\"RTL\" lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 106%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; color: black; mso-color-alt: windowtext; mso-bidi-language: AR-IQ;\">مجموع الفروع لهذه المحافظات</span></p>\r\n</td>\r\n</tr>\r\n<tr style=\"mso-yfti-irow: 6; mso-yfti-lastrow: yes;\">\r\n<td style=\"width: 155.45pt; border: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; background: #FFCCFF; padding: 0in 5.4pt 0in 5.4pt;\" valign=\"top\" width=\"207\">\r\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: 106%; direction: ltr; unicode-bidi: embed;\"><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 106%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; color: black; mso-color-alt: windowtext; mso-bidi-language: AR-IQ;\">%<span dir=\"RTL\" lang=\"AR-IQ\">100</span><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp; </span></span></p>\r\n</td>\r\n<td style=\"width: 155.2pt; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-right: solid windowtext 1.0pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; background: #FFCCFF; padding: 0in 5.4pt 0in 5.4pt;\" valign=\"top\" width=\"207\">\r\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: 106%; direction: ltr; unicode-bidi: embed;\"><span dir=\"RTL\" lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 106%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; color: black; mso-color-alt: windowtext; mso-bidi-language: AR-IQ;\">910</span></p>\r\n</td>\r\n<td style=\"width: 156.15pt; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-right: solid windowtext 1.0pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; background: #FFCCFF; padding: 0in 5.4pt 0in 5.4pt;\" valign=\"top\" width=\"208\">\r\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: 106%; direction: ltr; unicode-bidi: embed;\"><span dir=\"RTL\" lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 106%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; color: black; mso-color-alt: windowtext; mso-bidi-language: AR-IQ;\">اجمالي الفروع في العراق</span></p>\r\n</td>\r\n</tr>\r\n</tbody>\r\n</table>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\">&nbsp;</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span>تجدر الإشارة الى ان المصارف العراقية الحكومية تدير شبكة فروع بلغت (431) فرعاً داخل العراق و(7) خارجه (نهاية العام 2018)، في المقابل، كان لدى المصارف الأهلية (433) فرعاً داخل العراق و(4) خارجه، وعليه، تدير المصارف الحكومية السبعة (49%) من شبكة الفروع، في حين تدير المصارف الأهلية الاخرى (51%)، مع الاشارة أيضاً إلى أن مصرف الرافدين يدير شبكة الفروع الأكبر في العراق والبالغة (174 فرع) يليه مصرف الرشيد (158 فرعاً). <a style=\"mso-footnote-id: ftn2;\" title=\"\" href=\"file:///E:/last%20test/%D9%85%D9%82%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%AA%20%D9%88%D8%A7%D8%A8%D8%AD%D8%A7%D8%AB%20%D9%85%D8%AA%D9%81%D8%B1%D9%82%D8%A9/%D8%B1%D9%81%D8%B9_%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%AF_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D9%94%D8%AF%D9%86%D9%89_%D9%84%D8%B1%D9%88%D9%94%D9%88%D8%B3_%D8%A7%D9%94%D9%85%D9%88%D8%A7%D9%84_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%A7%D8%B1%D9%81_%D8%AE%D8%B7%D9%88%D8%A9_%D9%86%D8%AD%D9%88_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B5%D9%84%D8%A7%D8%AD_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%B1%D9%81%D9%8A_%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%AA%D9%86%D9%85%D9%8A%D8%A9%20%D9%85%D8%AD%D9%85%D8%AF%20%D8%B7%D8%A7%D8%B1%D9%82.docx#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span dir=\"LTR\" style=\"mso-special-character: footnote;\"><!-- [if !supportFootnotes]--><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA;\">[2]</span></span><!--[endif]--></span></span></a></span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp; </span><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;&nbsp;</span>وفي ظل التغيرات السياسية والاقتصادية التي يشهدها العراق منذ عام 2003، قام البنك المركزي العراقي بأخذ العديد من السياسات والتدابير الرامية الى رفع مستوى أداء مؤسسات القطاع المصرفي في العراق، في مجال تحسين البيئة التنافسية بين وحدات القطاع المصرفي، اذ منح البنك المركزي العراقي رخص عمل لممارسة الانشطة المصرفية لعدد من المصارف العربية والأجنبية، كما عملت مصارف عربية اخرى على الدخول كمساهمين مع مصارف محلية، الامر الذي ساهم بتحسين البيئة المالية وخلق المنافسة التي من شأنها إضافة المزيد من الكفاءة في عمل المصارف.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-indent: .5in;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">كما عمل البنك المركزي العراقي على تأسيس مكتب للإستعلام الإئتماني الالكتروني وتنفيذ نظام تبادل المعلومات الإئتمانية، <span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span>وعدداً من الإجراءات الرامية إلى إصلاح القطاع المصرفي ومنها، قراره الخاص برفع رؤوس أموال المصارف الى (250) مليار دينار خلال مدة ثلاث سنوات من تأريخ قرار مجلس ادارة البنك المركزي في 18/2/2010، على ان يكون رأس المال المدفوع خلال السنة الأولى (100) مليار و(150) خلال السنة الثانية و(250) خلال السنة الثالثة، وبقيت المصارف الإسلامية تؤسس بـ (100) مليار دينار على ان تصل الى (250) مليار دينارخلال ثلاث سنوات وحسب قانون المصارف الإسلامية، اما بالنسبة لفروع المصارف الأجنبية فقد تم رفع رؤوس أموالها عبرمرحلتين الأولى: الوصول الى (25) مليون دولار لغاية 31/12/2016 والثانية: (50) مليون دولار لغاية 13/12/2017 ، فضلاً عن إعادة النظر بالقوانين والتشريعات المصرفية، اذ عمل على تعديل قانون البنك المركزي رقم (56) وقانون المصارف رقم (94)، وإقرار قانون مكافحة غسل الأموال وتمويل الارهاب رقم (39) لسنة 2015، وقانون المصارف الإسلامية رقم (43) لسنة 2015، كذلك أعد مشروع قانون المدفوعات الالكترونية الوطني، وتأسيس الشركة العراقية لضمان الودائع، ومجلس المدفوعات الوطني، بالاضافة إلى تعزيز الإحتياطي النقدي الأجنبي واحتياطياته من الذهب بغية المحافظة على استقرار سعر صرف الدينار العراقي وتعزيز الثقة فيه لجذب الإستثمارات الأجنبية إلى العراق.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span>على الرغم من وجود عدد كبير من المصارف الخاصة العاملة في العراق، فأن حجمها ونشاطها مازالا محدودين جداً، لاسيما مع وجود طلب مرتفع على الائتمان مثل (القروض الاستهلاكية والتنموية) وتنفيذ مشروع التوطين الذي يعد من اهم الضمانات، وان المصارف الحكومية السبعة ما زالت تحظى بالنسبة الأكبر من حيث الاصول المالية والنشاط المصرفي<span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp; </span>وعدد الفروع والانتشار في مجمل محافظات العراق، فعلى سبيل المثال، وبحسب اتحاد المصارف العربية، فأن المصارف الحكومية تدير حوالي (91%) من مجمل موجودات القطاع المصرفي في حين تدير المصارف الاهلية (8%) منها اما المصارف الاجنبية تدير (1%) فقط.<a style=\"mso-footnote-id: ftn3;\" title=\"\" href=\"file:///E:/last%20test/%D9%85%D9%82%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%AA%20%D9%88%D8%A7%D8%A8%D8%AD%D8%A7%D8%AB%20%D9%85%D8%AA%D9%81%D8%B1%D9%82%D8%A9/%D8%B1%D9%81%D8%B9_%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%AF_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D9%94%D8%AF%D9%86%D9%89_%D9%84%D8%B1%D9%88%D9%94%D9%88%D8%B3_%D8%A7%D9%94%D9%85%D9%88%D8%A7%D9%84_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%A7%D8%B1%D9%81_%D8%AE%D8%B7%D9%88%D8%A9_%D9%86%D8%AD%D9%88_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B5%D9%84%D8%A7%D8%AD_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%B1%D9%81%D9%8A_%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%AA%D9%86%D9%85%D9%8A%D8%A9%20%D9%85%D8%AD%D9%85%D8%AF%20%D8%B7%D8%A7%D8%B1%D9%82.docx#_ftn3\" name=\"_ftnref3\"><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span dir=\"LTR\" style=\"mso-special-character: footnote;\"><!-- [if !supportFootnotes]--><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA;\">[3]</span></span><!--[endif]--></span></span></a></span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-indent: .5in;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">مع حجم رؤوس أموال القطاع المصرفي، فقد بلغت نسبة رؤوس أموال الجهاز المصرفي الى الناتج المحلي الاجمالي 5.8 % لغاية كانون الاول 2019، كما أن المصارف الخاصة تمتلك الجزء الاكبر من اجمالي رؤوس أموال القطاع بنسبة (78.55 %) لغاية 2018 بينما تشكل المصارف الحكومية نسبة (22.45 %) من اجمالي رؤوس اموال الجهاز المصرفي، وذلك نتيجة لزيادة عدد المصارف الخاصة مقارنةً مع المصارف الحكومية، فضلاً عن التزام المصارف الخاصة برفع رؤوس أموالها الى الحد الأدنى (250) مليار دينار.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-indent: .5in;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span>بلغت رؤوس أموال المصارف (15,351,276)<a style=\"mso-footnote-id: ftn4;\" title=\"\" href=\"file:///E:/last%20test/%D9%85%D9%82%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%AA%20%D9%88%D8%A7%D8%A8%D8%AD%D8%A7%D8%AB%20%D9%85%D8%AA%D9%81%D8%B1%D9%82%D8%A9/%D8%B1%D9%81%D8%B9_%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%AF_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D9%94%D8%AF%D9%86%D9%89_%D9%84%D8%B1%D9%88%D9%94%D9%88%D8%B3_%D8%A7%D9%94%D9%85%D9%88%D8%A7%D9%84_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%A7%D8%B1%D9%81_%D8%AE%D8%B7%D9%88%D8%A9_%D9%86%D8%AD%D9%88_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B5%D9%84%D8%A7%D8%AD_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%B1%D9%81%D9%8A_%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%AA%D9%86%D9%85%D9%8A%D8%A9%20%D9%85%D8%AD%D9%85%D8%AF%20%D8%B7%D8%A7%D8%B1%D9%82.docx#_ftn4\" name=\"_ftnref4\"><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span dir=\"LTR\" style=\"mso-special-character: footnote;\"><!-- [if !supportFootnotes]--><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA;\">[4]</span></span><!--[endif]--></span></span></a> تريليون دينار عراقي لغاية <span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span>كانون الاول 2019، الا ان نسبة مساهمتها في منح الائتمان للقطاع الخاص الى الناتج المحلي الإجمالي ما تزال منخفضة في العراق، سواء كانت مقاسة مع الناتج المحلي الإجمالي مع النفط أم بدون النفط ، فقد بلغت عام 2018(8.1 %) مع الناتج المحلي الإجمالي النفطي و (15.2%) مع الناتج المحلي الإجمالي غير النفطي، وهي منخفضة أيضا مقارنة مع عدد من الدول العربية، كما في عام 2017، والمبينة في الشكل (2)، إذ حل العراق في نهاية القائمة، وهذا ُّيعد مؤشرا سلبيا على مدى مساهمة القطاع المصرفي في تمويل النشاط الحقيقي، فضلاً عن استحواذ المصارف الحكومية على النسبة الأكبر من الَّائتمان النقدي، والتي بلغت (80.93%) عام 2018، في حين كانت نسبة مساهمة المصارف الخاصة (19.07%) للعام نفسه،<a style=\"mso-footnote-id: ftn5;\" title=\"\" href=\"file:///E:/last%20test/%D9%85%D9%82%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%AA%20%D9%88%D8%A7%D8%A8%D8%AD%D8%A7%D8%AB%20%D9%85%D8%AA%D9%81%D8%B1%D9%82%D8%A9/%D8%B1%D9%81%D8%B9_%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%AF_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D9%94%D8%AF%D9%86%D9%89_%D9%84%D8%B1%D9%88%D9%94%D9%88%D8%B3_%D8%A7%D9%94%D9%85%D9%88%D8%A7%D9%84_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%A7%D8%B1%D9%81_%D8%AE%D8%B7%D9%88%D8%A9_%D9%86%D8%AD%D9%88_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B5%D9%84%D8%A7%D8%AD_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%B1%D9%81%D9%8A_%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%AA%D9%86%D9%85%D9%8A%D8%A9%20%D9%85%D8%AD%D9%85%D8%AF%20%D8%B7%D8%A7%D8%B1%D9%82.docx#_ftn5\" name=\"_ftnref5\"><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span dir=\"LTR\" style=\"mso-special-character: footnote;\"><!-- [if !supportFootnotes]--><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA;\">[5]</span></span><!--[endif]--></span></span></a> بالرغم من قلة عددها مقارنة مع عدد المصارف الخاصة، وهذه نتيجة طبيعية لشبكة فروعها المنتشرة في أنحاء العراق كافة، وسهولة الوصول إلى خدماتها، ودورها الواضح من خلال زيادة الَّائتمان الذي تقدمه مقارنة بمصارف القطاع الخاص، مما يعني ان المصارف الخاصة مازالت ذات طبيعة متحفظة في منح الائتمان على الرغم من ضخامة رؤوس أموالها وما تمنحه اللوائح التنظيمية لها من قدرة ائتمانية.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-indent: .5in;\"><span dir=\"LTR\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-no-proof: yes;\"><!-- [if gte vml 1]><v:shape id=\"Chart_x0020_4\" o:spid=\"_x0000_i1025\"\r\n type=\"#_x0000_t75\" style=\'width:451.8pt;height:232.8pt;visibility:visible\'\r\n o:gfxdata=\"UEsDBBQABgAIAAAAIQDDOFJ/PwEAAAMEAAATAAAAW0NvbnRlbnRfVHlwZXNdLnhtbKyTyU7DMBCG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\r\n\">\r\n <v:imagedata src=\"file:///C:/Users/eng/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image003.png\"\r\n  o:title=\"\" cropbottom=\"-14f\"/>\r\n <o:lock v:ext=\"edit\" aspectratio=\"f\"/>\r\n</v:shape><![endif]--><!-- [if !vml]--><img src=\"file:///C:/Users/eng/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image004.png\" width=\"602\" height=\"310\" /><!--[endif]--></span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-indent: 28.2pt;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">الشكل (2) نسبة الائتمان الممنوح للقطاع الخاص الى الناتج المحلي الإجمالي للعراق وعدد من الدول المختارة في العام 2017</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-indent: .5in;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">المصدر: البنك المركزي العراقي /<span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp; </span>تقرير الاستقرار المالي 2018 : ص 20</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-indent: .5in;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">&nbsp;</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-indent: .5in;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">الامر الذي يستدعي قيام البنك المركزي العراقي بحزمة اجراءات وإصلاحات تضمن سيطرة اكبر وإعادة لترتيب الأوراق من خلال رفع الحد الأدنى لرأس المال وتنظيم وتعديل الية نافذة بيع العملة كربط حصص المصارف بحجم انتشارها وخدماتها ومساهمتها في المشاريع التنموية، وعلى المصارف الضعيفة ان تتبع قواعد النمو، وتندمج لتكّون مجموعة مصرفية قوية.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-indent: .5in;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">يُعد رأس المال بمثابة العمود الفقري الذي تقوم على أساسه الوحدات الاقتصادية عند نشأتها وعند قيامها فيما بعد بمزاولة أعمالها، وهو المحرك الأساسي لكل مشروع أو عمل استثماري يهدف لزيادة القدرة الإنتاجية لها، ويعد رأس المال عاملاً جوهرياً من عوامل النمو الاقتصادي للدول المختلفة اذ ان عدم كفاية رؤوس الأموال اللازمة للاستثمار او انخفاضها يمثل احد أهم المعوقات والمحددات لهذا النمو، ولكي تقوم اي وحدة اقتصادية بممارسة نشاطها الذي ترغب من خلاله بتحقيق أهدافها، فأن عليها ان تهيئ الأموال اللازمة لذلك، لاسيما بعد الانفتاح التدريجي للقطاع المصرفي أمام المؤسسات الدولية ودخول المصارف العالمية كشركاء مع المصارف العراقية وشركات الدفع الالكتروني، الامر الذي يتطلب منها مواكبة الحداثة والمنافسة التي تشهدها الصناعة المصرفية العالمية.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-indent: .5in;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">حددت المادة (16) من قانون المصارف رقم (94) لسنة 2004 الحد الأدنى لمؤشر كفاية رأس المال والبالغ (12%) بينما تشير البيانات والدراسات إلى أن نسبة كفاية رأس المال لدى المصارف لاسيما الخاصة إلى أن المصارف تتفاوت في استثمار الأموال المتوفرة لديها حيث هناك مصارف تتميز بكفاءة في الاستثمار على العكس من بعض المصارف الأخرى التي لديها موارد مالية كبيرة معطلة. <a style=\"mso-footnote-id: ftn6;\" title=\"\" href=\"file:///E:/last%20test/%D9%85%D9%82%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%AA%20%D9%88%D8%A7%D8%A8%D8%AD%D8%A7%D8%AB%20%D9%85%D8%AA%D9%81%D8%B1%D9%82%D8%A9/%D8%B1%D9%81%D8%B9_%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%AF_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D9%94%D8%AF%D9%86%D9%89_%D9%84%D8%B1%D9%88%D9%94%D9%88%D8%B3_%D8%A7%D9%94%D9%85%D9%88%D8%A7%D9%84_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%A7%D8%B1%D9%81_%D8%AE%D8%B7%D9%88%D8%A9_%D9%86%D8%AD%D9%88_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B5%D9%84%D8%A7%D8%AD_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%B1%D9%81%D9%8A_%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%AA%D9%86%D9%85%D9%8A%D8%A9%20%D9%85%D8%AD%D9%85%D8%AF%20%D8%B7%D8%A7%D8%B1%D9%82.docx#_ftn6\" name=\"_ftnref6\"><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span dir=\"LTR\" style=\"mso-special-character: footnote;\"><!-- [if !supportFootnotes]--><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA;\">[6]</span></span><!--[endif]--></span></span></a></span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-indent: .5in;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">&nbsp;</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-indent: .5in;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">&nbsp;</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><strong><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">وتبرز ضرورة رأس المال في:</span></strong></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraph\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 21.15pt; mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -.25in; mso-list: l1 level1 lfo1;\"><!-- [if !supportLists]--><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: \'Simplified Arabic\';\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">1.<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">يُعد الأساس الذي يعتمد عليه في تأسيس المصرف والمطلب الأول للجهات الرقابية للموافقة على التأسيس وان السلطات الرقابية ولأجل سلامة النظام المالي والمصرفي لاتمنح أية رخصة او أجازة ممارسة المهنة ما لم يتوفر لدى المصرف حد أدنى من رأس المال، وذلك لانه :</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 56.55pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">أ . <span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span>يستخدم لتمويل الاستثمارات (الموجودات الثابتة والأجهزة والمكائن) لتشغيل المصرف .</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 56.55pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">ب. <span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span>يستخدم في تمويل الانشطة الاقراضية والاستثمارية خلال الفترة الأولى لعمل المصرف. نظراً لصعوبة الحصول على الأموال من مصادر أخرى كالودائع وإيرادات من العمليات المصرفية المختلفة.<span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 56.55pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">ج.<span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp; </span>يعزز ثقة المستثمرين والمقرضين بالمصرف.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 56.55pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">د. <span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span>تطبيق المعايير الدولية مثل معايير لجنة بازل، والتي تلزم المصارف بحد أدنى لرأس المال <span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span>يبلغ<span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp; </span>(8%) من مجموع الموجودات المرجحة بالمخاطر ويعد ذلك ضرورياً خاصة في التعاملات الدولية.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 21.15pt; text-align: justify; text-indent: -14.2pt;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">2. إنّ الهدف الرئيس للمصارف هو زيادة العائد على حقوق المساهمين من خلال قيامها بالعمليات المصرفية المختلفة.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 21.15pt; text-align: justify; text-indent: -14.2pt;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span>3. في بيئة يسودها الغموض وعدم التأكد، وفي ظل تطور أعمال المصارف وعولمتها، والدخول بقوة الى السوق والمنافسة الداخلية والخارجية، فأن رأس المال يعد ضرورياً لبقاء المصارف واستمرار عملها. </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 21.15pt; text-align: justify; text-indent: -14.2pt;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">5. دعم اكبر للمصرف في الحصول على دعم اكبر من قبل البنك المركزي عند الحاجة.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 21.15pt; text-align: justify; text-indent: -14.2pt;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">6. يعمل رأس المال كقيد تنظيمي على التوسع غير المبرر للموجودات، حيث يعمل على تنظيم القروض والاستثمارات المصرفية، لان أنشطة الإقراض والاستثمار مقيدة بمقدار رأس المال الممتلك.<a style=\"mso-footnote-id: ftn7;\" title=\"\" href=\"file:///E:/last%20test/%D9%85%D9%82%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%AA%20%D9%88%D8%A7%D8%A8%D8%AD%D8%A7%D8%AB%20%D9%85%D8%AA%D9%81%D8%B1%D9%82%D8%A9/%D8%B1%D9%81%D8%B9_%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%AF_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D9%94%D8%AF%D9%86%D9%89_%D9%84%D8%B1%D9%88%D9%94%D9%88%D8%B3_%D8%A7%D9%94%D9%85%D9%88%D8%A7%D9%84_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%A7%D8%B1%D9%81_%D8%AE%D8%B7%D9%88%D8%A9_%D9%86%D8%AD%D9%88_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B5%D9%84%D8%A7%D8%AD_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%B1%D9%81%D9%8A_%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%AA%D9%86%D9%85%D9%8A%D8%A9%20%D9%85%D8%AD%D9%85%D8%AF%20%D8%B7%D8%A7%D8%B1%D9%82.docx#_ftn7\" name=\"_ftnref7\"><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span dir=\"LTR\" style=\"mso-special-character: footnote;\"><!-- [if !supportFootnotes]--><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA;\">[7]</span></span><!--[endif]--></span></span></a></span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span>ان البنك المركزي العراقي يعد الجهة القطاعية المشرفة على القطاع المالي والمصرفي في العراق<span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp; </span>بمؤسساته الحكومية والخاصة كافة، ولذلك فأن له الحق باتخاذ كافة الاجراءات التي من شأنها تحقيق الاستقرار المالي والاقتصادي وتحقيق خطط التنمية الاقتصادية، وإصلاح القطاعات الاقتصادية المختلفة بما فيها القطاع المصرفي الخاص وله سلطة اتخاذ كافة القرارات التي تضمن تحقيق أهدافه هذه استنادا الى نص المادة (40) من قانون البنك المركزي العراقي رقم (56) لسنة 2004، وكان واحداً من هذه الإجراءات قرار زيادة الحد الأدنى لرأس مال المصارف الخاصة عام 2010 انسجاماً مع أهدافه وصلاحياته، ولقد استند البنك المركزي في قراره آنذاك الى مجموعة من الأسباب نرى انها ما زالت قائمة وهي:</span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpFirst\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 28.2pt; mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -21.95pt; mso-list: l2 level1 lfo3;\"><!-- [if !supportLists]--><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: Wingdings; mso-fareast-font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings;\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">v<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">قصور رؤوس أموال<span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp; </span>المصارف للقيام بالمهام المطلوبة من هذا القطاع.</span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpMiddle\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 28.2pt; mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -21.95pt; mso-list: l2 level1 lfo3;\"><!-- [if !supportLists]--><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: Wingdings; mso-fareast-font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings;\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">v<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">الغاية من اصدار القرار هو توسيع شريحة المساهمين والمالكين لأسهم المصارف.</span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpMiddle\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 28.2pt; mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -21.95pt; mso-list: l2 level1 lfo3;\"><!-- [if !supportLists]--><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: Wingdings; mso-fareast-font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings;\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">v<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">محدودية توزيعها جغرافياً على مناطق العراق المختلفة، حيث يلاحظ ضعف الانتشار المصرفي الخاص في العراق او في الخارج، واستحواذ القطاع العام للجزء الأكبر من النشاط المصرفي في العراق.</span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpMiddle\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 28.2pt; mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -21.95pt; mso-list: l2 level1 lfo3;\"><!-- [if !supportLists]--><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: Wingdings; mso-fareast-font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings;\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">v<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">بناء قاعدة مصرفية رصينة تمكن المصارف كافة من منافسة القطاع المصرفي الأجنبي.</span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpMiddle\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 28.2pt; mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -21.95pt; mso-list: l2 level1 lfo3;\"><!-- [if !supportLists]--><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: Wingdings; mso-fareast-font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings;\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">v<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">تشجيع المصارف العاملة في العراق على الاندماج فيما بينها لما لهذا من دور في تكوين كيانات مصرفية قوية.</span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpMiddle\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 28.2pt; mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -21.95pt; mso-list: l2 level1 lfo3;\"><!-- [if !supportLists]--><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: Wingdings; mso-fareast-font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings;\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">v<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">بقاء المصارف في حالة ملاءة مالية للحفاظ على قوتها وقدرتها على المنافسة المحلية والخارجية، خاصة مع انفتاح السوق المصرفية المحلية أمام المصارف الاجنبية. </span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpMiddle\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 28.2pt; mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -21.95pt; mso-list: l2 level1 lfo3;\"><!-- [if !supportLists]--><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: Wingdings; mso-fareast-font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings;\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">v<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">حفاظ المصارف على تصنيفها الائتماني وتعزيز الثقة الخارجية بالمصارف العراقية، لما لذلك من أهمية في التعاملات الخارجية وخاصة عندما يتعلق الأمر بفتح الاعتمادات المستندية. </span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpMiddle\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 28.2pt; mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -21.95pt; mso-list: l2 level1 lfo3;\"><!-- [if !supportLists]--><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: Wingdings; mso-fareast-font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings;\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">v<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">إن أي تعثر للجهاز المصرفي سيؤدي بالتالي الى تعثر النشاط الاقتصادي في البلد، بسبب العلاقة الوثيقة التي تربط بين تطور الجهاز المصرفي واستقراره وبين التطور الاقتصادي. </span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpLast\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 28.2pt; mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -21.25pt; mso-list: l2 level1 lfo3;\"><!-- [if !supportLists]--><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: Wingdings; mso-fareast-font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings;\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">v<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">احتفاظ المصارف بكتلة نقدية غير مستغلة وغير موجهة الى الاستثمار لأسباب عديدة، قسم منها يعود الى المصارف نفسها وقسم آخر يعود الى محددات الاستثمار في قانون المصارف ولاسيما المادة (28) من قانون المصارف رقم 94 لسنة 2004 والتي نصت على (لا يمارس أي مصرف يشارك كوكيل او شريك او مالك مشترك في تجارة بالجملة او بالقطاعي او في عمليات تصنيع او نقل او زراعة او مصايد اسماك او تعدين او بناء على ضمان تأمين او انشطة اعمال اخرى باستثناء الانشطة المرخص بها بموجب المادة (27) وبالرغم مما سلف يجوز لمصرف وبتفويض خطي مسبق من البنك المركزي العراقي ان يمارس مؤقتاً او يشارك في ممارسة هذه الانشطة بقدر ما يكون ضرورياً لأداء المستحقات ويجوز للبنك المركزي العراقي ان يطلب من المصرف وقف هذه الانشطة في تاريخ محدد).<a style=\"mso-footnote-id: ftn8;\" title=\"\" href=\"file:///E:/last%20test/%D9%85%D9%82%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%AA%20%D9%88%D8%A7%D8%A8%D8%AD%D8%A7%D8%AB%20%D9%85%D8%AA%D9%81%D8%B1%D9%82%D8%A9/%D8%B1%D9%81%D8%B9_%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%AF_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D9%94%D8%AF%D9%86%D9%89_%D9%84%D8%B1%D9%88%D9%94%D9%88%D8%B3_%D8%A7%D9%94%D9%85%D9%88%D8%A7%D9%84_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%A7%D8%B1%D9%81_%D8%AE%D8%B7%D9%88%D8%A9_%D9%86%D8%AD%D9%88_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B5%D9%84%D8%A7%D8%AD_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%B1%D9%81%D9%8A_%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%AA%D9%86%D9%85%D9%8A%D8%A9%20%D9%85%D8%AD%D9%85%D8%AF%20%D8%B7%D8%A7%D8%B1%D9%82.docx#_ftn8\" name=\"_ftnref8\"><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span dir=\"LTR\" style=\"mso-special-character: footnote;\"><!-- [if !supportFootnotes]--><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA;\">[8]</span></span><!--[endif]--></span></span></a> </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-indent: 6.25pt;\"><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span><span lang=\"AR-SA\">ان قيام البنك المركزي بإصدار قراراً يلزم المصارف مستقبلاً برفع الحد الادنى لرؤس أموالها (رفع جديد) وفق خطة مدروسة عبر مراحل، سيحقق التوسع للمصارف وزيادة الانتشار الجغرافي لفروعها وتغطيتها لمناطق كبيرة، فضلاً عن تعزيز قدرتها على منافسة المصارف العربية والأجنبية، وكذلك ان القرار سيسمح لها بتوسيع مجالات الاستثمار، ومنح الائتمان، وتطوير أنظمتها الالكترونية، فضلاً عن ان الزيادة المطلوبة ستؤدي الى طرح عدد كبير من الأسهم<span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp; </span>عن طريق الاكتتاب بسعر دينار واحد للسهم في حال لم تستطع المصارف تدوير جزء من الأرباح الى حساب الاحتياطيات ورسملتها لزيادة رأس المال، لاسيما وإنّ العراق بحاجة خلال الأعوام القادمة الى المزيد من أموال القطاع الخاص لتمويل المشاريع التنموية بدل من حجزها في خزائن المصارف وارصدتها.</span></span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;&nbsp; </span>كما ان زيادة رأس المال سوف تمنح المصارف العاملة في العراق مرونة ائتمانية واعتمادية اكبر ومما يجعلها قادرة على مواكبة متطلبات المرحلة المقبلة، من خلال السماح للمصارف الخاصة بفتح الاعتمادات ذات المبالغ الكبيرة والتي تحتاج الى رؤوس أموال عالية لتمكنها من تمويل هذه الاعتمادات، وكذلك فان تركيز المصارف على منح القروض الصغيرة والاستهلاكية، والقصيرة الأجل، ناجم عن انخفاض رؤوس أموالها، وبالتالي زيادة رأس المال تمنحها الثقة في استخدام مواردها المالية للدخول في استثمارات ومشاريع كبيرة وطويلة الأجل.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;&nbsp; </span>ونشير هنا ايضاً الى ان من أهم المسائل التي تسببت بعرقلة دخول الشركات الاستثمارية الأجنبية الى العراق هي عدم قدرة المصارف المحلية (ماعدا المصرف العراقي للتجارة) على فتح اعتمادات بمبالغ كبيرة، وعدم امتلاكها فروعا لها في الدول الأخرى، بل ان خطابات الضمان التي تمنحها تلك المصارف غير معترف بها من قبل دوائر الدولة بسبب تواضع رؤوس أموال المصارف العراقية، على الرغم من ان جزء من ذلك يعود الى قرارات مركزية في تركيز الاعتمادات لدى القطاع المصرفي الحكومي عن طريق المصرف العراقي للتجارة بشكل حصري، فمن المؤكد ان أي تنمية مستدامة وأي استثمارات دولية تتطلب نظامًا مصرفيًا مرنًا وله شبكات علاقات مع مختلف المصارف في العالم.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"><span style=\"mso-tab-count: 1;\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span>تجدر الإشارة الى ان بنك الجزائر في عام 2018 اصدر قراراً جديداً يجبر المصارف الخاصة على ضرورة رفع رأسمالها من (10) مليار إلى (20) مليار دينار جزائري مايعادل حوالي (150) مليون دولار، والمصارف الأجنبية على دفع ما يعادل (100) مليون دولار للخزينة العمومية من أجل مواصلة نشاطها في الجزائر، خاصة وأنها المرة الثانية التي يصدر فيها بنك الجزائر هذا القرار في فترة لم تتجاوز (10) سنوات، وفي تشرين الثاني 2019، أصدر حاكم مصرف لبنان تعميماً طلب بموجبه من المصارف اللبنانية زيادة رؤوس أموالها بنسبة (20%) على مرحلتين: الأولى أي نسبة (10%) قبل نهاية العام 2019 والنسبة المتبقية في حزيران 2020، وذلك بهدف تعزيز قدرتها المالية، في مصر ايضاً<span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp; </span>نص قانون البنك المركزي والجهـاز المصرفي المصري الجديد رقم (194) لســنة 2020 علـى ألا يقـل رأس المال المصـدر والمدفوع بالكامل للبنك عن خمسـة مليـارات جنيه مصري حوالي (319) مليون دولار،<span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp; </span>وألا يقل رأس المال المخصص لنشـاط<span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp; </span>فـروع البنوك الأجنبيـة في جمهورية مصر العربية عن (150) مليون دولار أو ما يعادلها بالعملات الحرة، لايعني هذا تقليد الاخرين فلكل دولة جهازها المصرفي بظروفها واقتصادها ولكن يجب مواكبة تطور البنوك المركزية في الدول المتقدمة وفي الدول المجاورة، اذ إن زيادة رؤوس أموال المصارف سيجعلها موضع ثقة لنظيراتها العالمية، الأمر الذي سينعكس بالايجاب على عملها ويثبت أنها بدأت تمارس دورها كمصارف حقيقية، فضلاً عن الإفادة من التسهيلات المقدمة من المصارف الاجنبية المراسلة في مجالات خطابات الضمان والاعتمادات المصرفية.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span>فضلاً عما ذكر أعلاه سنتناول في السطور التالية اثر زيادة الحد الأدنى لرؤس الاموال على عدة جوانب وهي كالاتي:<a style=\"mso-footnote-id: ftn9;\" title=\"\" href=\"file:///E:/last%20test/%D9%85%D9%82%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%AA%20%D9%88%D8%A7%D8%A8%D8%AD%D8%A7%D8%AB%20%D9%85%D8%AA%D9%81%D8%B1%D9%82%D8%A9/%D8%B1%D9%81%D8%B9_%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%AF_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D9%94%D8%AF%D9%86%D9%89_%D9%84%D8%B1%D9%88%D9%94%D9%88%D8%B3_%D8%A7%D9%94%D9%85%D9%88%D8%A7%D9%84_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%A7%D8%B1%D9%81_%D8%AE%D8%B7%D9%88%D8%A9_%D9%86%D8%AD%D9%88_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B5%D9%84%D8%A7%D8%AD_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%B1%D9%81%D9%8A_%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%AA%D9%86%D9%85%D9%8A%D8%A9%20%D9%85%D8%AD%D9%85%D8%AF%20%D8%B7%D8%A7%D8%B1%D9%82.docx#_ftn9\" name=\"_ftnref9\"><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span dir=\"LTR\" style=\"mso-special-character: footnote;\"><!-- [if !supportFootnotes]--><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA;\">[9]</span></span><!--[endif]--></span></span></a></span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraph\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-indent: -.25in; mso-list: l0 level1 lfo2;\"><!-- [if !supportLists]--><strong><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: \'Simplified Arabic\';\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">1-<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp; </span></span></span></strong><!--[endif]--><strong><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">اثر الزيادة على الجانب الاسثماري للمصارف</span></strong></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: .25in; text-align: justify; text-indent: .25in;\"><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span><span lang=\"AR-SA\">يعد الجانب الاسثماري من اهم مصادر الإيرادات للمصارف، وان قيام البنك المركزي بفتح الأبواب أمام المصارف في الايداع لديه مقابل الحصول على فوائد والسماح لها في الاشتراك بمزادات حوالات الخزينة، دفع هذه المصارف الى توجيه الجزء الأكبر من مواردها المالية للاستثمار فيهما؛ لما يمثله من استثمار آمن وخالي من المخاطر والإيراد الكبير الذي تحصل عليه، الامر الذي جعل المصارف تبتعد عن المساهمة في الاستثمارات التي يمكن ان تدعم عملية التنمية الاقتصادية في البلد، ويمكن ملاحظة ذلك من خلال تتبع البيانات المالية للمصارف، فعندما يقوم البنك المركزي بخفض اسعار الفائدة على هذه الاستثمارات، فضلاً عن فرض الضرائب على حوالات الخزينة يدفع بالمصارف الى البحث عن فرص استثمارية أخرى تحقق لها عوائد إضافية. </span></span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: .25in; text-align: justify;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span>كما ان تركز استثمارات المصارف في الاستثمار الليلي، دفع المصارف الى عدم البحث عن فرص استثمارية بديلة لاموالها، وبالتالي فأن قرار زيادة رأس المال يمكن أن يؤثر بشكل كبير في دفع المصارف الى البحث عن استثمارات تدعم النشاط الاقتصادي الحقيقي في العراق، في حال اتخذ <span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span>البنك المركزي<span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp; </span>خطوات تحد من<span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp; </span>الاستثمار الليلي و حوالات الخزينة . <span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span></span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: .25in; text-align: justify;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">من هذا يتضح ان زيادة رأس المال ليست الأسلوب الوحيد لزيادة الاستثمارات، وإنما ادارة رأس المال، وكيفية توجيه ودفع المصارف للبحث عن فرص استثمارية ، لها دور كبير في استغلال الزيادة في رأس المال بالأسلوب الأمثل.</span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpFirst\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">&nbsp;</span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpMiddle\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-indent: -.25in; mso-list: l0 level1 lfo2;\"><!-- [if !supportLists]--><strong><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: \'Simplified Arabic\';\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">2-<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp; </span></span></span></strong><!--[endif]--><strong><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">انعكاس الزيادة على جانب الائتمان الممنوح.</span></strong></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpLast\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-indent: .5in;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">ان زيادة رؤوس الأموال يعمل على تعزيز تصنيف المصارف ويمنحها الثقة في منح التسهيلات المصرفية المختلفة لكونه الضامن الكبير لحقوق المودعين والمتعاملين مع المصارف، فضلاً عن زيادة قدرتها على فتح الاعتمادات بمبالغ كبيرة وتمنحها الثقة أمام المصارف الخارجية ويعزز موقفها التفاوضي مع المصارف المراسلة والتعاون معها وكذلك قدرتها على منح الائتمان النقدي لتوفر السيولة لديها وقدرتها على استخدام مواردها المتوفرة وخاصة الودائع لثقتها بتوفر الأمان من خلال رأس المال مع الالتزام بالتعليمات التي تصدرها السلطات النقدية (البنك المركزي) فيما يخص منح الائتمان .</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span dir=\"LTR\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">&nbsp;</span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraph\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-indent: -.25in; mso-list: l0 level1 lfo2;\"><!-- [if !supportLists]--><strong><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: \'Simplified Arabic\';\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">3-<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp; </span></span></span></strong><!--[endif]--><strong><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">انعكاس الزيادة على جانب الموجودات لدى المصارف </span></strong></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-indent: .25in;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">ان قيام المصارف بزيادة رؤوس أموالها يتيح لها امكانية فتح فروع جديدة وتطوير الفروع القائمة، وارتفاع حساب النقود لديها والذي له تأثير مباشر على الموجودات المتداولة للمصارف ويمكنها من استخدام التقنيات الحديثة في العمل المصرفي خاصة الأنظمة الالكترونية للربط المصرفي بين الفروع والمصارف العالمية للقيام بالتحويلات المصرفية واستخدام البطاقات الالكترونية في عمليات الدفع وتطبيقات الهاتف المحمول، وزيادة نشر منافذ التوزيع الالكترونية من أجهزة الصرافات الآلية ونقاط البيع.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">&nbsp;</span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraph\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-indent: -.25in; mso-list: l0 level1 lfo2;\"><!-- [if !supportLists]--><strong><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: \'Simplified Arabic\';\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">4-<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp; </span></span></span></strong><!--[endif]--><strong><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">انعكاس الزيادة على جانب الودائع لدى المصارف .</span></strong></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-indent: .25in;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">تعد الودائع<span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp; </span>بأنواعها المختلفة ( الجارية والتوفير والثابتة)، من اهم مصادر الموارد المالية التي تعمل بها المصارف، فالمعروف بان المصارف من المؤسسات المالية التي تعمل بامول المودعين، اذ تستخدم هذه الودائع في منح الائتمان النقدي والتعهدي، وكذلك الاستثمارات، ويستخدم رأس المال ضامناً لهذه الاستثمارات والائتمان الممنوح، اذ يعتمد عليه بصورة كبيرة لتوفير الثقة في أعمال المصرف والحماية لأموال المودعين ،مما يؤدي الى زيادة الإيداعات لدى هذه المصارف.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp; </span>ويفترض ان هذه الزيادة في رأس المال ان لا تؤدي الى بقائها حبيسة الخزائن ورفع نسب السيولة المعطلة لدى المصارف والتركيزعلى منح الائتمان قصير الاجل والابتعاد عن الاستثمار ويفترض ان توجه الزيادة<span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp; </span>في الاستثمارات بما يدعم خطط التنمية الاقتصادية.<span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp; </span></span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">&nbsp;</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><strong><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">ختاماً </span></strong></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp; </span><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span>نرى ان رفع الحد الأدنى لرأس المال لدى المصارف والفروع الأجنبية وفق هيكلية وخطط محكمة سوف يسهم في التغلب على الكثير من المشاكل والتحديات التي يواجهها هذا القطاع، الامر الذي يرفع مســتوى أداء الجهـاز المصرفى وتحديثه وتطويره ودعم قدراته التنافسية، بما يؤهله للمنافسة العالمية، وتحقيـــق تطلعات الدولة نحو التنمية والتقدم الاقتصادي، ولايجعله مقتصرأ على تقديم خدمات الصيرفة والأعمال التقليدية فقط، وحوكمة هذا الجهاز، وزيادة الكثافة المصرفية وتحقيق الشمول المالي، وتنشيط سوق الأوراق المالية، كما ويؤدي الى بناء مناخ استثماري يكون قادر على جذب الاستثمار ومحفز للمستثمر المحلي بشكل خاص حتى يستطيع امتصاص الاكتناز، مع اهمية انسحاب الدولة من القطاع المصرفي بشكل تدريجي وعليها ان تحرص على توفير عنصر المنافسة لان المنافسة كفيلة بتحسين جودة الخدمات المصرفية وانخفاض تكاليفها.</span></p>\r\n<div style=\"mso-element: footnote-list;\"><!-- [if !supportFootnotes]--><br clear=\"all\" /><hr align=\"left\" size=\"1\" width=\"33%\" /><!--[endif]-->\r\n<div id=\"ftn1\" style=\"mso-element: footnote;\">\r\n<p class=\"MsoFootnoteText\" dir=\"RTL\"><a style=\"mso-footnote-id: ftn1;\" title=\"\" href=\"file:///E:/last%20test/%D9%85%D9%82%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%AA%20%D9%88%D8%A7%D8%A8%D8%AD%D8%A7%D8%AB%20%D9%85%D8%AA%D9%81%D8%B1%D9%82%D8%A9/%D8%B1%D9%81%D8%B9_%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%AF_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D9%94%D8%AF%D9%86%D9%89_%D9%84%D8%B1%D9%88%D9%94%D9%88%D8%B3_%D8%A7%D9%94%D9%85%D9%88%D8%A7%D9%84_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%A7%D8%B1%D9%81_%D8%AE%D8%B7%D9%88%D8%A9_%D9%86%D8%AD%D9%88_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B5%D9%84%D8%A7%D8%AD_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%B1%D9%81%D9%8A_%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%AA%D9%86%D9%85%D9%8A%D8%A9%20%D9%85%D8%AD%D9%85%D8%AF%20%D8%B7%D8%A7%D8%B1%D9%82.docx#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span dir=\"LTR\"><span style=\"mso-special-character: footnote;\"><!-- [if !supportFootnotes]--><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span style=\"font-size: 10.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Calibri\',sans-serif; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Arial; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA;\">[1]</span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-theme-font: minor-bidi;\">- لفته، محمد طارق (2019)، <strong><em>نظام المدفوعات العراقي ودوره في تعزيز الشمول المالي في العراق (بحث تطبيقي في البنك المركزي العراقي)، </em></strong>بحث دبلوم عالي (المعادل للماجستير)، </span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;\">في الدراسات المالية- المصارف، </span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-theme-font: minor-bidi;\">المعهد العالي للدراسات المحاسبية والمالية، جامعة بغداد.</span></p>\r\n</div>\r\n<div id=\"ftn2\" style=\"mso-element: footnote;\">\r\n<p class=\"MsoFootnoteText\" dir=\"RTL\"><a style=\"mso-footnote-id: ftn2;\" title=\"\" href=\"file:///E:/last%20test/%D9%85%D9%82%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%AA%20%D9%88%D8%A7%D8%A8%D8%AD%D8%A7%D8%AB%20%D9%85%D8%AA%D9%81%D8%B1%D9%82%D8%A9/%D8%B1%D9%81%D8%B9_%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%AF_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D9%94%D8%AF%D9%86%D9%89_%D9%84%D8%B1%D9%88%D9%94%D9%88%D8%B3_%D8%A7%D9%94%D9%85%D9%88%D8%A7%D9%84_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%A7%D8%B1%D9%81_%D8%AE%D8%B7%D9%88%D8%A9_%D9%86%D8%AD%D9%88_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B5%D9%84%D8%A7%D8%AD_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%B1%D9%81%D9%8A_%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%AA%D9%86%D9%85%D9%8A%D8%A9%20%D9%85%D8%AD%D9%85%D8%AF%20%D8%B7%D8%A7%D8%B1%D9%82.docx#_ftnref2\" name=\"_ftn2\"><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span dir=\"LTR\"><span style=\"mso-special-character: footnote;\"><!-- [if !supportFootnotes]--><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span style=\"font-size: 10.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Calibri\',sans-serif; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Arial; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA;\">[2]</span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span style=\"font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-theme-font: minor-bidi;\"> <span lang=\"AR-SA\">- </span></span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;\">النشرة الإحصائية للبنك المركزي العراقي 2018.</span></p>\r\n</div>\r\n<div id=\"ftn3\" style=\"mso-element: footnote;\">\r\n<p class=\"MsoFootnoteText\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: -.15pt;\"><a style=\"mso-footnote-id: ftn3;\" title=\"\" href=\"file:///E:/last%20test/%D9%85%D9%82%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%AA%20%D9%88%D8%A7%D8%A8%D8%AD%D8%A7%D8%AB%20%D9%85%D8%AA%D9%81%D8%B1%D9%82%D8%A9/%D8%B1%D9%81%D8%B9_%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%AF_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D9%94%D8%AF%D9%86%D9%89_%D9%84%D8%B1%D9%88%D9%94%D9%88%D8%B3_%D8%A7%D9%94%D9%85%D9%88%D8%A7%D9%84_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%A7%D8%B1%D9%81_%D8%AE%D8%B7%D9%88%D8%A9_%D9%86%D8%AD%D9%88_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B5%D9%84%D8%A7%D8%AD_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%B1%D9%81%D9%8A_%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%AA%D9%86%D9%85%D9%8A%D8%A9%20%D9%85%D8%AD%D9%85%D8%AF%20%D8%B7%D8%A7%D8%B1%D9%82.docx#_ftnref3\" name=\"_ftn3\"><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span dir=\"LTR\"><span style=\"mso-special-character: footnote;\"><!-- [if !supportFootnotes]--><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span style=\"font-size: 10.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Calibri\',sans-serif; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Arial; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA;\">[3]</span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span style=\"font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-theme-font: minor-bidi;\"> <span lang=\"AR-SA\">- القطاع المصرفي العراقي متاح على موقع اتحاد المصارف العربية وعلى الرابط </span></span><a href=\"https://uabonline.org/ar/\"><span dir=\"LTR\">https://uabonline.org/ar</span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;\">/</span></a><span style=\"font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;\"> </span></p>\r\n</div>\r\n<div id=\"ftn4\" style=\"mso-element: footnote;\">\r\n<p class=\"MsoFootnoteText\" dir=\"RTL\"><a style=\"mso-footnote-id: ftn4;\" title=\"\" href=\"file:///E:/last%20test/%D9%85%D9%82%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%AA%20%D9%88%D8%A7%D8%A8%D8%AD%D8%A7%D8%AB%20%D9%85%D8%AA%D9%81%D8%B1%D9%82%D8%A9/%D8%B1%D9%81%D8%B9_%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%AF_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D9%94%D8%AF%D9%86%D9%89_%D9%84%D8%B1%D9%88%D9%94%D9%88%D8%B3_%D8%A7%D9%94%D9%85%D9%88%D8%A7%D9%84_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%A7%D8%B1%D9%81_%D8%AE%D8%B7%D9%88%D8%A9_%D9%86%D8%AD%D9%88_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B5%D9%84%D8%A7%D8%AD_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%B1%D9%81%D9%8A_%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%AA%D9%86%D9%85%D9%8A%D8%A9%20%D9%85%D8%AD%D9%85%D8%AF%20%D8%B7%D8%A7%D8%B1%D9%82.docx#_ftnref4\" name=\"_ftn4\"><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span dir=\"LTR\"><span style=\"mso-special-character: footnote;\"><!-- [if !supportFootnotes]--><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span style=\"font-size: 10.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Calibri\',sans-serif; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Arial; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA;\">[4]</span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span style=\"font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-theme-font: minor-bidi;\"> <span lang=\"AR-SA\">- </span></span><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-bidi-language: AR-IQ;\">البنك المركزي العراقي / الموقع الاحصائي </span></p>\r\n</div>\r\n<div id=\"ftn5\" style=\"mso-element: footnote;\">\r\n<p class=\"MsoFootnoteText\" dir=\"RTL\"><a style=\"mso-footnote-id: ftn5;\" title=\"\" href=\"file:///E:/last%20test/%D9%85%D9%82%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%AA%20%D9%88%D8%A7%D8%A8%D8%AD%D8%A7%D8%AB%20%D9%85%D8%AA%D9%81%D8%B1%D9%82%D8%A9/%D8%B1%D9%81%D8%B9_%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%AF_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D9%94%D8%AF%D9%86%D9%89_%D9%84%D8%B1%D9%88%D9%94%D9%88%D8%B3_%D8%A7%D9%94%D9%85%D9%88%D8%A7%D9%84_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%A7%D8%B1%D9%81_%D8%AE%D8%B7%D9%88%D8%A9_%D9%86%D8%AD%D9%88_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B5%D9%84%D8%A7%D8%AD_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%B1%D9%81%D9%8A_%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%AA%D9%86%D9%85%D9%8A%D8%A9%20%D9%85%D8%AD%D9%85%D8%AF%20%D8%B7%D8%A7%D8%B1%D9%82.docx#_ftnref5\" name=\"_ftn5\"><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span dir=\"LTR\"><span style=\"mso-special-character: footnote;\"><!-- [if !supportFootnotes]--><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span style=\"font-size: 10.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Calibri\',sans-serif; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Arial; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA;\">[5]</span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span style=\"font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-theme-font: minor-bidi;\"> </span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;\">- <span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span>تقرير الاستقرار المالي 2018</span></p>\r\n</div>\r\n<div id=\"ftn6\" style=\"mso-element: footnote;\">\r\n<p class=\"MsoFootnoteText\" dir=\"RTL\"><a style=\"mso-footnote-id: ftn6;\" title=\"\" href=\"file:///E:/last%20test/%D9%85%D9%82%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%AA%20%D9%88%D8%A7%D8%A8%D8%AD%D8%A7%D8%AB%20%D9%85%D8%AA%D9%81%D8%B1%D9%82%D8%A9/%D8%B1%D9%81%D8%B9_%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%AF_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D9%94%D8%AF%D9%86%D9%89_%D9%84%D8%B1%D9%88%D9%94%D9%88%D8%B3_%D8%A7%D9%94%D9%85%D9%88%D8%A7%D9%84_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%A7%D8%B1%D9%81_%D8%AE%D8%B7%D9%88%D8%A9_%D9%86%D8%AD%D9%88_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B5%D9%84%D8%A7%D8%AD_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%B1%D9%81%D9%8A_%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%AA%D9%86%D9%85%D9%8A%D8%A9%20%D9%85%D8%AD%D9%85%D8%AF%20%D8%B7%D8%A7%D8%B1%D9%82.docx#_ftnref6\" name=\"_ftn6\"><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span dir=\"LTR\"><span style=\"mso-special-character: footnote;\"><!-- [if !supportFootnotes]--><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span style=\"font-size: 10.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Calibri\',sans-serif; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Arial; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA;\">[6]</span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span style=\"font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-theme-font: minor-bidi;\"> </span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;&nbsp;</span>-<span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp; </span>الساعدي، سعدون عباس محمد(2012)، <strong><em>تأثير قرار زيادة الحد الأدنى لرأس المال في تطوير عمل المصارف الخاصة العراقية / بحث تطبيقي على عينة من المصارف التجارية العراقية الخاصة،</em></strong> بحث دبلوم عالي (المعادل للماجستير) في الدراسات المالية- المصارف، المعهد العالي للدراسات المحاسبية والمالية، جامعة بغداد.</span></p>\r\n</div>\r\n<div id=\"ftn7\" style=\"mso-element: footnote;\">\r\n<p class=\"MsoFootnoteText\" dir=\"RTL\"><a style=\"mso-footnote-id: ftn7;\" title=\"\" href=\"file:///E:/last%20test/%D9%85%D9%82%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%AA%20%D9%88%D8%A7%D8%A8%D8%AD%D8%A7%D8%AB%20%D9%85%D8%AA%D9%81%D8%B1%D9%82%D8%A9/%D8%B1%D9%81%D8%B9_%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%AF_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D9%94%D8%AF%D9%86%D9%89_%D9%84%D8%B1%D9%88%D9%94%D9%88%D8%B3_%D8%A7%D9%94%D9%85%D9%88%D8%A7%D9%84_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%A7%D8%B1%D9%81_%D8%AE%D8%B7%D9%88%D8%A9_%D9%86%D8%AD%D9%88_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B5%D9%84%D8%A7%D8%AD_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%B1%D9%81%D9%8A_%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%AA%D9%86%D9%85%D9%8A%D8%A9%20%D9%85%D8%AD%D9%85%D8%AF%20%D8%B7%D8%A7%D8%B1%D9%82.docx#_ftnref7\" name=\"_ftn7\"><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span dir=\"LTR\"><span style=\"mso-special-character: footnote;\"><!-- [if !supportFootnotes]--><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span style=\"font-size: 10.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Calibri\',sans-serif; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Arial; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA;\">[7]</span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span style=\"font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-theme-font: minor-bidi;\"> <span lang=\"AR-SA\">. </span></span><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-bidi-language: AR-IQ;\">الساعدي، مصدر سابق.</span></p>\r\n</div>\r\n<div id=\"ftn8\" style=\"mso-element: footnote;\">\r\n<p class=\"MsoFootnoteText\" dir=\"RTL\"><a style=\"mso-footnote-id: ftn8;\" title=\"\" href=\"file:///E:/last%20test/%D9%85%D9%82%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%AA%20%D9%88%D8%A7%D8%A8%D8%AD%D8%A7%D8%AB%20%D9%85%D8%AA%D9%81%D8%B1%D9%82%D8%A9/%D8%B1%D9%81%D8%B9_%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%AF_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D9%94%D8%AF%D9%86%D9%89_%D9%84%D8%B1%D9%88%D9%94%D9%88%D8%B3_%D8%A7%D9%94%D9%85%D9%88%D8%A7%D9%84_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%A7%D8%B1%D9%81_%D8%AE%D8%B7%D9%88%D8%A9_%D9%86%D8%AD%D9%88_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B5%D9%84%D8%A7%D8%AD_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%B1%D9%81%D9%8A_%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%AA%D9%86%D9%85%D9%8A%D8%A9%20%D9%85%D8%AD%D9%85%D8%AF%20%D8%B7%D8%A7%D8%B1%D9%82.docx#_ftnref8\" name=\"_ftn8\"><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span dir=\"LTR\"><span style=\"mso-special-character: footnote;\"><!-- [if !supportFootnotes]--><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span style=\"font-size: 10.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Calibri\',sans-serif; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Arial; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA;\">[8]</span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span style=\"font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-theme-font: minor-bidi;\"> <span lang=\"AR-SA\">. </span></span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;\">التقريرالسنوي لسوق العراق للأوراق المالية 2010، 6-8 .</span></p>\r\n</div>\r\n<div id=\"ftn9\" style=\"mso-element: footnote;\">\r\n<p class=\"MsoFootnoteText\" dir=\"RTL\"><a style=\"mso-footnote-id: ftn9;\" title=\"\" href=\"file:///E:/last%20test/%D9%85%D9%82%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%AA%20%D9%88%D8%A7%D8%A8%D8%AD%D8%A7%D8%AB%20%D9%85%D8%AA%D9%81%D8%B1%D9%82%D8%A9/%D8%B1%D9%81%D8%B9_%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%AF_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D9%94%D8%AF%D9%86%D9%89_%D9%84%D8%B1%D9%88%D9%94%D9%88%D8%B3_%D8%A7%D9%94%D9%85%D9%88%D8%A7%D9%84_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%A7%D8%B1%D9%81_%D8%AE%D8%B7%D9%88%D8%A9_%D9%86%D8%AD%D9%88_%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B5%D9%84%D8%A7%D8%AD_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%B1%D9%81%D9%8A_%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%AA%D9%86%D9%85%D9%8A%D8%A9%20%D9%85%D8%AD%D9%85%D8%AF%20%D8%B7%D8%A7%D8%B1%D9%82.docx#_ftnref9\" name=\"_ftn9\"><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span dir=\"LTR\"><span style=\"mso-special-character: footnote;\"><!-- [if !supportFootnotes]--><span class=\"MsoFootnoteReference\"><span style=\"font-size: 10.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Calibri\',sans-serif; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Arial; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA;\">[9]</span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span style=\"font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-theme-font: minor-bidi;\"> </span><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-bidi-language: AR-IQ;\">.</span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp; </span>الساعدي، مصدر سابق.</span></p>\r\n</div>\r\n</div>', 171);
INSERT INTO `kon_training_translations` (`id`, `locale`, `title`, `description`, `content`, `kon_training_id`) VALUES
(325, 'en', 'Raising the minimum capital for banks is a step towards banking reform and economic development', 'Since 2003, Iraq has witnessed ongoing political and economic developments and transformations...', '<p dir=\"ltr\">Since 2003, Iraq has witnessed ongoing political and economic developments and transformations, as well as security and military events, which have had a negative impact on its economic, social and financial conditions. Despite all these developments and transformations, the Iraqi banking sector has been able to withstand and continue to enhance working conditions, develop its activities, services, and products and contribute effectively to development and reconstruction.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">However, this sector still suffers from structural, legal and regulatory problems and also faces challenges and market risks due to the instability of the investment environment, which has led to its failure to develop as required and its weak connection to the global banking system. It should be noted that about 80% of the population in Iraq do not have a bank account, in addition to the concentration of most of the bank branches (910) in Baghdad, Basra, Erbil, and in the provincial centers only. According to a study prepared by the researcher, there is a bank branch for every (24,000) people, which is a low percentage compared to the global index, which amounts to a bank branch for every (10,000) people.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Also, the banking sector suffers, as a result of the security, economic and health conditions that Iraq is experiencing, the problem of a large portion of borrowers being unable to repay their debts regularly and on their specified due dates, which confuses the work of banks and reflects negatively on their liquidity and their ability to grant credit to new customers, as it still continues. The capital of Iraqi government and private banks is limited, including unreal capital, as some banks intend to inflate their fixed assets by valuing them at exaggerated prices. Likewise, the legal environment that regulates banking work is the Central Bank of Iraq Law No. (56) of 2004, and the Banking Law. No. (94) of 2004, especially Article (28) thereof, which specifies the activities prohibited for banks, which restricts investments in them, which makes the banking sector&rsquo;s contribution to economic development very limited and limited to providing services concerned with banking and traditional business only. The other problem is that most Private commercial banks are modern, family-owned banks that lack experience in banking, and other banks that operate according to the Islamic system start with (100) billion dinars and raise their capital to (250) billion within three years, with (50) billion in each year, in addition to Some private commercial and Islamic banks carry out their business with the aim of participating in the foreign currency selling window only and benefiting from its guaranteed profits.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp; &nbsp; &nbsp;Currently, the Iraqi banking system consists of (78) banks, including (7) government banks, including a newly established Islamic bank, (24) local commercial banks, (29) local Islamic banks, and (18) branches of foreign banks from It includes only two Islamic banks, in addition to three representative offices of some foreign banks, and many other financial institutions carry out some banking activities, including (9) companies for electronic payment services, as shown in Figure (1).</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp;</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp;</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Figure (1) The Iraqi banking system</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp;</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp; &nbsp;The banking sector suffers from the concentration of banks operating their branches and services in only (4) governorates (Baghdad, Basra, Erbil, and Najaf), which own (83%) or 753 branches out of a total of 910 branches, the majority of which are in urban areas, leaving rural areas excluded from financial services. And benefit from it, as shown in Table (1).</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Table (1) Concentration of bank branches</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Percentage of total branches Number of governorate branches</p>\r\n<p dir=\"ltr\">% 56.59 515 Baghdad</p>\r\n<p dir=\"ltr\">% 11.42 104 Basra</p>\r\n<p dir=\"ltr\">% 7.36 67 Erbil</p>\r\n<p dir=\"ltr\">% 7.36 67 Najaf</p>\r\n<p dir=\"ltr\">% 82.73 753 total branches for these governorates</p>\r\n<p dir=\"ltr\">100% 910 total branches in Iraq</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp;</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp; &nbsp; &nbsp;It should be noted that the Iraqi government banks operate a network of branches that reached (431) branches inside Iraq and (7) outside it (end of the year 2018). In contrast, the private banks had (433) branches inside Iraq and (4) outside it. Accordingly, they manage... The seven government banks (49%) of the branch network, while the other private banks manage (51%), noting also that Al-Rafidain Bank manages the largest branch network in Iraq (174 branches), followed by Al-Rasheed Bank (158 branches).</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp; &nbsp; &nbsp; In light of the political and economic changes that Iraq has witnessed since 2003, the Central Bank of Iraq has taken many policies and measures aimed at raising the level of performance of banking sector institutions in Iraq, in the field of improving the competitive environment among banking sector units, as the Central Bank of Iraq has granted business licenses to practice... Banking activities of a number of Arab and foreign banks, and other Arab banks worked to enter as shareholders with local banks, which contributed to improving the financial environment and creating competition that would add more efficiency in the work of banks. The Central Bank of Iraq also worked to establish an electronic credit inquiry office and implement a credit information exchange system, and a number of measures aimed at reforming the banking sector, including its decision to raise banks&rsquo; capital to (250) billion dinars within a period of three years from the date of the decision of the Board of Directors of the Central Bank. On 2/18/2010, the paid-up capital during the first year was (100) billion, (150) during the second year, and (250) during the third year, and Islamic banks remained established with (100) billion dinars, provided that it reached ( 250 billion dinars within three years, according to the Islamic Banking Law. As for the foreign bank branches, their capital was raised through two stages: the first: reaching (25) million dollars until 12/31/2016 and the second: (50) million dollars until 12/13/2017. In addition to reviewing banking laws and legislation, he worked to amend Central Bank Law No. (56) and Banking Law No. (94), and approve the Anti-Money Laundering and Terrorist Financing Law No. (39) of 2015, and Islamic Banking Law No. (43) of 2015. He also prepared a draft national electronic payments law, establishing the Iraqi Deposit Insurance Company, and the National Payments Council, in addition to strengthening the foreign cash reserve and its gold reserves in order to maintain the stability of the Iraqi dinar exchange rate and enhance confidence in it to attract foreign investments to Iraq.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Despite the presence of a large number of private banks operating in Iraq, their size and activity are still very limited, especially with the high demand for credit such as (consumer and development loans) and the implementation of the nationalization project, which is one of the most important guarantees, and that the seven government banks still enjoy The largest in terms of financial assets, banking activity, number of branches, and spread throughout all governorates of Iraq. For example, according to the Union of Arab Banks, government banks manage about (91%) of the total assets of the banking sector, while private banks manage (8%) of them. Foreigners manage only 1%.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">With the size of the banking sector&rsquo;s capital, the ratio of the banking system&rsquo;s capital to the gross domestic product reached 5.8% as of December 2019, and private banks own the largest portion of the sector&rsquo;s total capital at a rate of (78.55%) as of 2018, while government banks constitute a percentage of ( 22.45% of the total capital of the banking system, as a result of the increase in the number of private banks compared to government banks, in addition to the commitment of private banks to raise their capital to a minimum of (250) billion dinars.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp; Bank capital amounted to (15,351,276) trillion Iraqi dinars as of December 2019, but the ratio of their contribution in granting credit to the private sector to the gross domestic product is still low in Iraq, whether measured with the gross domestic product with oil or without oil, as it reached a year 2018 (8.1%) with oil GDP and (15.2%) with non-oil GDP, which is also low compared to a number of Arab countries, as in 2017, shown in Figure (2), as Iraq came at the end of the list. This is a negative indicator of the extent of the banking sector&rsquo;s contribution to financing real activity, in addition to the government banks&rsquo; acquisition of the largest percentage of cash credit, which amounted to (80.93%) in 2018, while the contribution percentage of private banks was (19.07%) for the same year. Despite their small number compared to the number of private banks, this is a natural result of their network of branches spread throughout Iraq, the ease of access to their services, and their clear role in increasing the credit they provide compared to private sector banks, which means that private banks are still of a conservative nature in granting Credit despite the large size of its capital and the credit capacity granted by its regulations.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp;</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Figure (2) Ratio of credit granted to the private sector to the GDP of Iraq and a number of selected countries in 2017</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Source: Central Bank of Iraq / Financial Stability Report 2018: p. 20</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp;</p>\r\n<p dir=\"ltr\">This requires the Central Bank of Iraq to implement a package of procedures and reforms that ensure greater control and rearrange the papers by raising the minimum capital and organizing and amending the mechanism of the currency sale window, such as linking banks&rsquo; shares to the size of their spread, services, and contribution to development projects. Weak banks must follow the rules of growth and merge to form... Strong banking group.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Capital is considered the backbone on which economic units are based when they are established and when they subsequently carry out their work. It is the primary driver for every investment project or business that aims to increase its production capacity. Capital is an essential factor in the economic growth of different countries, as insufficient The capital needed for investment or its decline represents one of the most important obstacles and determinants of this growth. In order for any economic unit to carry out the activity through which it wishes to achieve its goals, it must prepare the necessary funds for that, especially after the gradual opening of the banking sector to international institutions and the entry of international banks as partners with... Iraqi banks and electronic payment companies, which requires them to keep pace with the modernity and competition witnessed in the global banking industry.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Article (16) of Banking Law No. (94) of 2004 specified the minimum capital adequacy index of (12%), while data and studies indicate that the capital adequacy ratio of banks, especially private banks, indicates that banks vary in investing the funds available to them, as there is Banks that are efficient in investing, unlike some other banks that have large idle financial resources. The need for capital is highlighted in:</p>\r\n<p dir=\"ltr\">1. It is the basis upon which the bank is established and the first requirement for the regulatory authorities to approve the establishment. The regulatory authorities, for the sake of the integrity of the financial and banking system, do not grant any license or license to practice the profession unless the bank has a minimum amount of capital, because:</p>\r\n<p dir=\"ltr\">a . It is used to finance investments (fixed assets, equipment and machinery) to operate the bank.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">B. It is used to finance lending and investment activities during the first period of the bank&rsquo;s operation. Due to the difficulty of obtaining funds from other sources such as deposits and revenues from various banking operations.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">C. It enhances the confidence of investors and lenders in the bank.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Dr.. Applying international standards such as the Basel Committee standards, which oblige banks to a minimum capital of 8% of the total risk-weighted assets. This is especially necessary in international transactions.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">2. The main goal of banks is to increase the return on shareholders&rsquo; equity by carrying out various banking operations.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp; 3. In an environment dominated by ambiguity and uncertainty, and in light of the development and globalization of banking operations, strong entry into the market, and internal and external competition, capital is considered necessary for the survival of banks and the continuation of their work.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">5. Greater support for the bank in obtaining greater support from the Central Bank when needed.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">6. Capital acts as a regulatory restriction on the unjustified expansion of assets, as it regulates bank loans and investments, because lending and investment activities are restricted by the amount of capital owned.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp; &nbsp; &nbsp; The Central Bank of Iraq is the sectoral authority supervising the financial and banking sector in Iraq with all its governmental and private institutions. Therefore, it has the right to take all measures that would achieve financial and economic stability, achieve economic development plans, and reform the various economic sectors, including the private banking sector, and it has the authority to take All decisions that guarantee the achievement of these objectives are based on the text of Article (40) of the Central Bank of Iraq Law No. (56) of 2004, and one of these measures was the decision to increase the minimum capital of private banks in 2010 in line with its objectives and powers, and the Central Bank relied In his decision at that time, there were a number of reasons that we believe still exist, namely:</p>\r\n<p dir=\"ltr\"> Insufficient capital of banks to carry out the tasks required of this sector.</p>\r\n<p dir=\"ltr\"> The purpose of issuing the decision is to expand the segment of shareholders and owners of bank shares.</p>\r\n<p dir=\"ltr\"> Limited distribution geographically across the different regions of Iraq, as it is noted that the spread of private banking in Iraq or abroad is weak, and the public sector&rsquo;s acquisition of the largest part of banking activity in Iraq.</p>\r\n<p dir=\"ltr\"> Building a solid banking base that enables all banks to compete with the foreign banking sector.</p>\r\n<p dir=\"ltr\"> Encouraging banks operating in Iraq to merge with each other because of this role in forming strong banking entities.</p>\r\n<p dir=\"ltr\"> Banks remain in a state of financial solvency to maintain their strength and ability to compete locally and abroad, especially with the opening of the local banking market to foreign banks.</p>\r\n<p dir=\"ltr\"> Banks maintaining their credit ratings and enhancing external confidence in Iraqi banks, because of this importance in foreign transactions, especially when it comes to opening documentary credits.</p>\r\n<p dir=\"ltr\"> Any faltering of the banking system will consequently lead to faltering economic activity in the country, due to the close relationship between the development and stability of the banking system and economic development.</p>\r\n<p dir=\"ltr\"> The banks maintain an unexploited cash mass that is not directed to investment for many reasons, some of which are due to the banks themselves and another part due to the investment determinants in the banking law, especially Article (28) of the Banking Law No. 94 of 2004, which stipulates (no bank shall participate in... As an agent, partner, or joint owner in wholesale or retail trade, or in manufacturing, transportation, agricultural, fisheries, or mining operations, or based on an insurance guarantee, or other business activities, with the exception of the activities licensed under Article (27). Notwithstanding the foregoing, a bank may, with prior written authorization The Central Bank of Iraq may temporarily practice or participate in these activities as much as is necessary to pay the dues, and the Central Bank of Iraq may request the bank to stop these activities on a specific date.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp; &nbsp; The Central Bank issuing a decision obligating banks in the future to raise the minimum amount of their capital (a new raise) according to a plan studied over stages, will achieve expansion of the banks and increase the geographical spread of their branches and their coverage of large areas, in addition to enhancing their ability to compete with Arab and foreign banks, and the decision will also allow them to By expanding the areas of investment, granting credit, and developing their electronic systems, in addition to the fact that the required increase will lead to offering a large number of shares through subscription at a price of one dinar per share in the event that the banks are unable to rotate part of the profits into the reserves account and capitalize them to increase capital, especially since Iraq In the coming years, we need more private sector money to finance development projects instead of keeping it in bank coffers and balances.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp; &nbsp; The increase in capital will also give the banks operating in Iraq greater credit flexibility and reliability, making them able to keep pace with the requirements of the next stage, by allowing private banks to open credits of large amounts that need high capital to be able to finance these credits. Likewise, the banks&rsquo; focus On granting small, consumer, and short-term loans, resulting from the decrease in their capital, and thus increasing capital gives them confidence in using their financial resources to enter into large, long-term investments and projects. We also point out here that one of the most important issues that obstructed the entry of foreign investment companies into Iraq is the inability of local banks (except for the Iraqi Trade Bank) to open credits in large amounts, and their lack of branches in other countries. Indeed, the letters of guarantee granted by those banks It is not recognized by state departments due to the modest capital of Iraqi banks, although part of this is due to central decisions to concentrate credits in the government banking sector exclusively through the Iraqi Trade Bank. It is certain that any sustainable development and any international investments require A flexible banking system with networks of relationships with various banks in the world.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">It should be noted that the Bank of Algeria in 2018 issued a new decision forcing private banks to raise their capital from (10) billion to (20) billion Algerian dinars, equivalent to about (150) million dollars, and foreign banks to pay the equivalent of (100) million dollars. To the public treasury in order to continue its activity in Algeria, especially since it is the second time that the Bank of Algeria has issued this decision in a period not exceeding (10) years, and in November 2019, the Governor of the Bank of Lebanon issued a circular according to which he asked Lebanese banks to increase their capital by (20) %) in two stages: the first, i.e. a percentage (10%) before the end of the year 2019 and the remaining percentage in June 2020, with the aim of strengthening its financial capacity. In Egypt also, the new Central Bank and Egyptian Banking System Law No. (194) of 2020 stipulates that the capital shall not be less than The amount issued and paid in full to the bank is five billion Egyptian pounds, approximately (319) million dollars, and the capital allocated to the activity of foreign bank branches in the Arab Republic of Egypt must not be less than (150) million dollars or its equivalent in free currencies. This does not mean imitating others, as each country has its own banking system according to its circumstances. And its economy, but it must be kept pace with the development of central banks in developed countries and in neighboring countries, as increasing banks&rsquo; capital will make them trustworthy for their global counterparts, which will reflect positively on their work and prove that they have begun to exercise their role as real banks, in addition to benefiting from the facilities provided by foreign correspondent banks. In the areas of letters of guarantee and bank credits.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp; &nbsp; &nbsp;In addition to what was mentioned above, we will discuss in the following lines the impact of increasing the minimum capital on several aspects, as follows:</p>\r\n<p dir=\"ltr\">1- The impact of the increase on the investment side of banks</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp; The investment side is one of the most important sources of revenue for banks, and the fact that the Central Bank opened the doors for banks to deposit with it in exchange for obtaining interest and allowing them to participate in treasury transfer auctions, prompted these banks to direct the bulk of their financial resources to invest in them. Because it represents a safe and risk-free investment and the large revenues it receives, which made banks stay away from contributing to investments that could support the economic development process in the country, and this can be seen by tracking the financial statements of banks, when the central bank reduces interest rates On these investments, in addition to imposing taxes on treasury transfers, prompts banks to search for other investment opportunities that generate additional returns.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp; &nbsp; &nbsp; The concentration of bank investments in overnight investment has prompted banks not to search for alternative investment opportunities for their funds, and therefore the decision to increase capital could have a significant impact on pushing banks to search for investments that support real economic activity in Iraq, if the Central Bank takes Steps to limit overnight investment and treasury transfers.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">From this it is clear that increasing capital is not the only way to increase investments, but rather capital management, and how to direct and push banks to search for investment opportunities, has a major role in exploiting the increase in capital in the optimal manner.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp;</p>\r\n<p dir=\"ltr\">2- Reflection of the increase on the credit granted.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Increasing capital works to enhance the classification of banks and gives them confidence in granting various banking facilities because it is the great guarantor of the rights of depositors and those dealing with banks, in addition to increasing their ability to open credits in large amounts and gives them confidence before foreign banks and strengthens their negotiating position with correspondent banks and cooperation with them, as well as their ability to Granting cash credit due to the availability of liquidity and its ability to use its available resources, especially deposits, due to its confidence in the availability of security through capital, while adhering to the instructions issued by the monetary authorities (the central bank) regarding granting credit.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp;</p>\r\n<p dir=\"ltr\">3- Reflection of the increase on the banks&rsquo; assets</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Banks increasing their capital allows them the possibility of opening new branches and developing existing branches, and increasing their cash account, which has a direct impact on the current assets of banks and enables them to use modern technologies in banking, especially electronic systems for banking linkage between branches and international banks to carry out bank transfers and use cards. Electronic payment processes and mobile phone applications, and increasing the dissemination of electronic distribution outlets such as ATMs and points of sale.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp;</p>\r\n<p dir=\"ltr\">4- Reflection of the increase on deposits with banks.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Deposits of various types (current, savings, and fixed) are among the most important sources of financial resources that banks operate with. It is known that banks are among the financial institutions that operate with depositors&rsquo; funds, as these deposits are used to grant cash and pledged credit, as well as investments, and capital is used as a guarantor for these investments. The credit granted is relied upon to a large extent to provide confidence in the bank&rsquo;s work and protection for depositors&rsquo; funds, which leads to an increase in deposits with these banks. It is assumed that this increase in capital will not lead to it remaining locked in the coffers, raising the banks&rsquo; idle liquidity ratios, focusing on granting short-term credit and staying away from investment. It is assumed that the increase in investments will be directed to support economic development plans.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp;</p>\r\n<p dir=\"ltr\">In conclusion</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp; &nbsp; &nbsp;We believe that raising the minimum capital for foreign banks and branches in accordance with a solid structure and plans will contribute to overcoming many of the problems and challenges facing this sector, which will raise the level of performance of the banking system, modernize and develop it, and support its competitive capabilities, thus qualifying it for global competition and achieving the country&rsquo;s aspirations. towards development and economic progress, and does not limit it to providing traditional banking and business services only, and the governance of this device, and increasing banking density and achieving financial inclusion, and revitalizing the stock market, and also leads to building an investment climate that is able to attract investment and stimulates the local investor in particular so that he can absorb Compactness, with the importance of the state gradually withdrawing from the banking sector and it must be careful to provide an element of competition because competition is sufficient to improve the quality of banking services and reduce their costs.&nbsp;</p>', 171),
(326, 'ar', 'نظريات السياسة الخارجية  المدرسة المثالية والمدرسة الواقعية', 'قد لا نختلف ان النظريات التي وردت من قبل المفكرين في السياسة الخارجية بالمجمل تتحدث عن كيان واحد...', '<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: right; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\">&nbsp;</p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\">قد لا نختلف ان النظريات التي وردت من قبل المفكرين في السياسة الخارجية بالمجمل تتحدث عن كيان واحد وما له وما عليه هذا الكيان حددته بالدولة من خلال العلاقات التعاونية والتنافسية وقراءة السياقات التاريخية واسقاطها على مجموعة من احداث الحاضر محاولة من خلال هذا الربط ان تسعف الفكر بشيء من التبصر فيما يخص السياسة الدولية برمتها، وبالرغم من التعارض والتضارب في الآراء فيما ينطلق منها من أفكار وهذا امر طبيعي إذا ما اردنا ان نتحدث ونحلل التغييرات الحاصلة في النظام الدولي وقراءة المراحل التي تجعل من هذا النظام سريع التحول تتخذ قراراته وترسم خرائطه وفق متبنيات عالمية ومن خلال علاقة القوى العالمية فيما بينها، لكن هذا لا يعني انها في كثير من الأحيان تبتعد عن الحقيقة من خلال دراسة التجارب التاريخية واسقاطها على الواقع العالمي الحالي وما يمر به من مراحل متعددة التي باتت من وجهة نظر العديد من المنظرين تحولات سريعة وغير مقروءة سيما وان عناصر النظام باتت في تبدل مستمر وتحول دائم، بالإضافة إلى بزوغ فجر قوى ليس بالضرورة تدفع في جوانب أساسية قد تناولتها هذه النظريات، خصوصاً وان هذا العالم سواء كانت دولة واحدة او عدة دول او فواعل من غير الدول كلها تتمحور حول العقل والتدبير والتخطيط والتحديث والتطوير، وكلها بالنتيجة تبحث في عملية التجديد في المفاهيم وتزويقها والتي تصب اساساً بالهيمنة والسيطرة والغلبة لهذا الفريق على ذاك.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\">نجد في العديد من الازمات والتحديات ومراحل التغيير انها تفتقر للدراسة المعمقة تحديداً دراسة الفواعل الأساسية فيه، واغلب النظريات تتحدث عن الميول الفكرية والعقدية للمنظر وللفريق المؤيد للنظرية والعمل على الخروج بنتائج قدر الإمكان تكون قريبة من قناعات الجهة او المدرسة التي ينتمي لها الباحث او المنظر او المفكر، لكن الذي من الممكن ان نركز عليه في هذا الجانب ان هذه النظريات تفتقر إلى التفسير العميق للمحركات الدولية او كما يعيب عليها الكثيرين فهي تفتقر للتنبؤ وتكتفي بوصف الحالة وتحليلها وفق الاحداث والمركبات التي تهيمن على الساحة في مرحلة ما.</span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraph\" dir=\"RTL\" style=\"mso-add-space: auto; text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%; text-indent: -.25in; mso-list: l0 level1 lfo1; direction: rtl; unicode-bidi: embed; margin: 0in 22.5pt 8.0pt 0in;\"><!-- [if !supportLists]--><strong style=\"mso-ansi-font-weight: normal;\"><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: \'Simplified Arabic\'; mso-bidi-language: AR-IQ;\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">-<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span></strong><!--[endif]--><strong><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\">المدرسة المثالية</span></strong></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span>تصر على ان تكون الاخلاق أساس التعامل بين الدول ووفق قواعد القانون الدولي بالرغم من ان انصار هذه النظرية على علم بان الصيغ الردعية في هذا القانون لا يمنع الدول من الاعتداء خصوصاً اذا كانت الدولة عالمية وتتحكم بالقرار الدولي او قوى تمتلك جوانب القوة التي باستطاعتها ان تصد أي عقوبة او ردع يصدر في حقها، أيضاً يعلم انصار ومنظري هذه النظرية ان العلاقة بين الدول هي علاقة مصلحة بالرغم من التعاون الذي قد يطغى على العلاقة إلا ان المصلحة والانانية التي تعمل بها الدولة تبقى هي المحرك لعمل الدولة في علاقاتها مع الدول، هذا إلى جانب الضغوطات التي تمارسها المؤسسات الدولية الاقتصادية التي تخلو من أي مثالية أخلاقية في التعامل، وحتى وان انطلقت من سلوك الدولة فالدولة بالنتيجة هي محصلة سلوك الافراد والجماعات البشرية المكونة لها، والبحث عن مصالح هذه الجماعة او تلك بالضرورة تصبح الانانية واستغلال الفرص واحداً من العوامل المساعدة على تحقيق الهدف وهذا بالتأكيد قد يدفع الدولة إلى التضحية بسلوكيات الاخلاق والقانون الدولي في سبيل أهدافها المرجوة، فإذا اردنا ان بحث في القوانين التي تتحدث عنها هذه المدرسة التي تلزم الدول في تطبيقها فأنها قوانين تطبق على الدول المتوسطة والصغير، وعليه فان قضية الاخلاق والقانون الدولي لا تزال تتحكم في عناصره واركانه القوى الكبرى والدليل الحروب والاحتلالات والصراعات على الهيمنة والنفوذ لاتزال قائمة بعيدة عن الاخلاق والقانون الدولي، فعلى سبيل المثال بعد الحرب الباردة لم تتوانى الولايات المتحدة من اعادة سياسة الاحتواء للمناطق التي كانت تحت السيطرة السوفيتية ولن تعتمد على السلوكيات الأخلاقية تحديداً في منطقة البلقان وعمليات التدخل في البوسنة والهرسك 1995 وكوسوفو 1999 التي ابتعدت حتى عن تفويض الأمم المتحدة ورافق هذه التدخلات إبادة جماعية (سربينيتشا) وتهجير قسري ومفقودين الخ....، بالتالي كانت النظرية الأخلاقية او القانونية هي مثالية في طرحها التي وصفت واقعاً دولياً بعيداً عن عناصرها التي طرحتها، من ثم احتلال العراق وعملية تدمير الدولة واضمحلالها، هذا إلى جانب السياسات البعيدة عن وقع الرصاص والصواريخ العابرة للقارات فقد تم استخدام سياسات اقتصادية خطير ساهمت في إفقار الشعوب كسياسة الصدمة الاقتصادية التي تبناها انصار (مدرسة شيكاغو) التي تعتمد على أفكار \"ميلتون فريدمان\" المرشد لحركة الرأسمالية غير المقيدة، وكانت الارجنتين وتشيلي والبرازيل خير دليل على فظاعة الخصخصة التي قادها انصار هذه المدرسة، وحتى بعد انتهاء الحرب الباردة لم تكن أطروحة صراع الحضارات وتقاتلها تنبؤ يدل على ان القوة الأكبر في العالم تعتمد على توقعات ونتائج وفق قياسات النظر للجانب الاخر وتوقع تحركاته بقدر ما كانت فكرة إيجاد العدو واحدة من اساسيات السياسة العالمية الامريكية ولغاية اليوم، فمفهوم الحضارة الإسلامية والتشدد الإسلامي المتمثل بالجماعات المسلحة المتطرفة ليس بجديد عن تحركات السياسة الخارجية الأمريكية والروسية اللتان هما من ساعدا تلك التنظيمات على النهوض، ولم تتوان أمريكا من دعم وتسليح هذه الجماعات التي كان يطلق عليها (ميليشيات ريغان) واستمر الحال إلى احداث الحادي عشر من سبتمبر 2001 وصولاً للحرب على الإرهاب، كل هذه الاحداث والوقائع جاءت منافية للأخلاق والمثل الجميلة التي تتحدث عنها هذه المدرسة التي كما ذكرنا لا تعد سوى نظرية تحمل املاً كبيراً عسى ان يتغير سوك الدول والنظام بشكل كامل</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\">&nbsp;</span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraph\" dir=\"RTL\" style=\"mso-add-space: auto; text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%; text-indent: -.25in; mso-list: l0 level1 lfo1; direction: rtl; unicode-bidi: embed; margin: 0in 22.5pt 8.0pt 0in;\"><!-- [if !supportLists]--><strong style=\"mso-ansi-font-weight: normal;\"><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: \'Simplified Arabic\'; mso-bidi-language: AR-IQ;\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">-<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span></strong><!--[endif]--><strong><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\">المدرسة الواقعية.</span></strong></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\">نعم شهدت تطوراً في الغالب بين أفكار المنظرين الأوائل وبين الحاليين وهناك بعض الاختلافات بين الواقعية الكلاسيكية والبنيوية ومن ثم الدفاعية والهجومية، وعند دراسة أفكار هذه المدرسة بدقة عالية يتم التركيز في اغلب كتب المنظرين والباحثين على تلك الوقائع التاريخية التي لا تزال بعض الأدوات المستخدمة تستخدم ليومنا هذا، فالقوة التي هي أساس العلاقة بين الدول تعد من بديهيات الدولة التي تحاول ان تكون الأولى في السيطرة والنفوذ، والسعي لتعظيم هذه القوة يتطلب الانطلاق من معايير تعزز هذه القوة التي اساس استخدامها هو تحقيق المصلحة، وإذا كانت هذه المدرسة هي ردة فعل على الأفكار المثالية فإننا نجد ان أفكار هذه المدرسة سابقة لكل النظريات التي تتحدث عن ضرورة امتلاك الدولة او الجماعة للقوة الكافية ابتداءً من حماية رقعتها الجغرافية انتهاءً بعوامل التمدد وبسط النفوذ، مع ذلك نجد ان مؤيدي هذه العلاقة قد راحوا ابعد من ذلك عندما تحدثوا عن قوة صلبة وناعمة وذكية وكل نوع من أنواع القوى هذه تعمل وفق نسق مختلق على حد تعبيرهم لكن إذا ما اردنا ان نسلط الضوء على تأثير ونتائج لكل منها نجد ان وقعها كبير على الأمم والشعوب سواء كان سياسياً او اقتصادياً او عسكرياً ولكل نوع ادواته التي تعمل على اضعاف القوى الأخرى او الدول المراد الهيمنة عليها.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\">من جانب اخر فان هذه المدرسة ركزت على دراسة النوايا وبقيت حبيسة وصف سياسات معادية للولايات المتحدة الامريكية سواء تلك التي تمتلك السلاح النووي والتي لا تستطيع استخدامه خشية ردة الفعل او تلك القوى التي صنفتها أمريكا على انها داعمة للإرهاب وبكل الأحوال فان العمل بالنوايا يكون منقوصاً وغير فعال إلا إذا كان هذا العمل ينحصر في زاوية الحجة من اجل التدخل، القضية الأخرى هي الديمقراطية التي يعرفها الجميع حتى ان \"جون مير شايمر\" يذكر في كتابه (مأساة سياسة القوى العظمى) ان انصار نظرية السلام الديمقراطي الذين يؤكدون على ان الدول الديمقراطية لا تحارب دولاً ديمقراطية، بالتالي راح يؤكد ان هذه الفكرة تم دحضها عند دراسة السجل التاريخي من خلال استشهاده بتحليل \"كريستوفر لاين\" الذي عرض اربع أزمات كادت من خلالها الدول الديمقراطية ان تدخل في حروب، بالمحصلة فان النتائج التي تم التوصل لها من قبل منظري هذه المدرسة مبنية على احداث تاريخية ايضاً وفق سياقات تم تناولها ودراستها بشكل مستفيض، لكننا لم نجد أي تركيز على مستقبل استخدام القوة بين هذه الدول الديمقراطية، واذا ما قرئنا بعمق كتاب \"جون شايمر\" سنجد ان فكرة التنبؤ بالأحداث بعيدة على الأقل في دراسة احداث من واقع النظام الدولي وتم التركيز على تحليل الازمات والتحديات واسقاطها على الحاضر. <span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span></span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span>ان هاتين النظريتان والنظريات الأخرى تحتوي على مجموعة من الأفكار الخاضعة للسرد والوصف والتي تم جمعها لتخضع للمنطق العلمي والأكاديمي الذي راح يشذب بعض الجوانب الأساسية والمتعلقة بالدرجة الأولى بالدولة وادواتها وردات فعلها، واغلب الكتابات اليوم تُعنى بشرح هذه النظريات والمدارس التي تفتقر بعض الشيء لإعطاء نتائج مستقبلية، بالتالي نجد ان العديد من الأفكار التي تحويها هذه المارس بقيت حبيسة الكتب والطروحات الفكرية والفلسفية لهذه المدرسة او تلك.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\">نجد ان العاملين في السياسية سواء كانوا في قلب السلطة او من المنظرين في هذا المجال يتناولون كل القضايا الدولية بناءً على معطيات الاحداث ورؤية مبنية على التحليل والتوقع الذي قد يصيب او يخيب، لكن كل مدرسة تختلف عن الأخرى من خلال عملية تسويق الأفكار وتطبيقها ودمجها في جوانب علمية وعملية بصورة تتناسب وفلسفة المدرسة وطرحها.</span></p>', 172);
INSERT INTO `kon_training_translations` (`id`, `locale`, `title`, `description`, `content`, `kon_training_id`) VALUES
(327, 'en', 'Foreign policy theories: the ideal school and the realist school', 'We may not disagree that the theories presented by foreign policy thinkers in general talk about a single entity...', '<p dir=\"ltr\">We may not disagree that the theories presented by foreign policy thinkers in general talk about a single entity and what it has and what it is. This entity has been identified with the state through cooperative and competitive relations, reading historical contexts and projecting them onto a group of present events, trying through this connection to provide thought with some clarity. Insight into international politics as a whole, and despite the conflict and conflict of opinions in the ideas that stem from it, is natural if we want to talk and analyze the changes taking place in the international system and read the stages that make this rapidly transforming system take its decisions and draw its maps according to global adoptions and through... The relationship between global powers, but this does not mean that they often move away from the truth by studying historical experiences and projecting them onto the current global reality and the multiple stages it is going through, which have become, from the point of view of many theorists, rapid and illegible transformations, especially since the elements of the system It is in constant change and permanent transformation, in addition to the dawn of forces that do not necessarily advance basic aspects addressed by these theories, especially since this world, whether it is one state, several states, or non-state actors, is all centered around reason, management, planning, modernization, and development, and all of them are the result. It examines the process of renewing and embellishing concepts, which essentially leads to hegemony, control, and victory for this team over that party.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">We find that many crises, challenges, and stages of change, lack in-depth study, specifically the study of the basic factors in them. Most theories talk about the intellectual and doctrinal inclinations of the theorist and the team supporting the theory and work to come up with results as close as possible to the convictions of the party or school to which the researcher, theorist, or thinker belongs. But what we can focus on in this aspect is that these theories lack a deep explanation of the international drivers, or as many fault them, they lack prediction and are satisfied with describing the situation and analyzing it according to the events and vehicles that dominate the scene at a certain stage.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">- The ideal school</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp; It insists that morals be the basis of dealing between states and by the rules of international law, although the supporters of this theory are aware that the deterrent formulas in this law do not prevent states from attacking, especially if the state is global and controls international decision-making or forces possess aspects of power that can repel any threat. Punishment or deterrence issued against it. The supporters and theorists of this theory also know that the relationship between states is a relationship of interest. Despite the cooperation that may overwhelm the relationship, the interest and selfishness with which the state operates remain the driver of the state&rsquo;s work in its relations with states, in addition to the pressures. practiced by international economic institutions that are devoid of any ethical idealism in dealing with, and even if they start from the behavior of the state, the state is, as a result, the result of the behavior of the individuals and human groups that make up it, and the search for the interests of this or that group necessarily becomes selfishness and exploitation of opportunities one of the factors helping to achieve the goal. This certainly may push the state to sacrifice the behavior of ethics and international law for the sake of its desired goals. If we want to examine the laws that this school talks about, which states are obligated to implement, then they are laws that apply to medium and small countries, and therefore the issue of ethics and international law still controls the issue. Its elements and pillars are the major powers, and the evidence is that the wars, occupations, and struggles over hegemony and influence still exist, far from morality and international law. For example, after the Cold War, the United States did not hesitate to restore the policy of containment to the regions that were under Soviet control, and it did not rely on moral behavior specifically in the Balkan region and intervention operations. In Bosnia and Herzegovina 1995 and Kosovo 1999, which even moved away from the United Nations mandate, these interventions were accompanied by genocide (Srebrenica), forced displacement, missing persons, etc.... Therefore, the moral or legal theory was ideal in its presentation, which described an international reality far from the elements that it proposed. Then the occupation of Iraq and the process of destroying and dissolving the state. In addition to policies far removed from the impact of bullets and intercontinental missiles, dangerous economic policies were used that contributed to the impoverishment of people, such as the economic shock policy adopted by the supporters of the &ldquo;Chicago School,&rdquo; which relied on the ideas of &ldquo;Milton Friedman,&rdquo; the guide of the movement. Unrestricted capitalism, and Argentina, Chile, and Brazil were the best evidence of the horror of privatization led by the supporters of this school, and even after the end of the Cold War, the thesis of the clash of civilizations and their fighting was not a prediction indicating that the greatest power in the world depends on expectations and results according to measurements of the other side&rsquo;s view and expectation of its movements to the extent The idea of creating the enemy was not one of the foundations of American global policy until today. The concept of Islamic civilization and Islamic extremism represented by extremist armed groups is not new to the movements of American and Russian foreign policy, which were the ones who helped these organizations to rise, and America did not hesitate to support and arm these groups that were They are called (Reagan\'s militias), and the situation continued until the events of September 11, 2001, leading to the war on terrorism. All of these events and facts came in contradiction to the morals and beautiful ideals that this school talks about, which, as we mentioned, is nothing but a theory that carries great hope, that perhaps the behavior of states and the regime will change. - Realistic school.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Yes, it has witnessed development mostly between the ideas of the early theorists and the current ones. There are some differences between classical and structural realism and then defensive and offensive realism. When studying the ideas of this school with great precision, the focus in most of the books of theorists and researchers is on those historical facts, some of the tools used are still used to this day. The power that is the basis of the relationship between countries is considered one of the axioms of the state that tries to be the first in control and influence, and striving to maximize this power requires starting from standards that strengthen this power, the basis of its use is to achieve interest, and if this school is a reaction to idealistic ideas, then we We find that the ideas of this school precede all the theories that talk about the necessity of the state or group possessing sufficient power, starting with the protection of its geographical area and ending with the factors of expansion and extension of influence. However, we find that the supporters of this relationship have gone further than that when they talked about hard, soft, and intelligent power and every kind. These types of powers operate according to a different pattern, as they put it, but if we want to shed light on the impact and results of each of them, we find that their impact is great on nations and peoples, whether political, economic, or military and each type has its tools that work to weaken other powers or countries that seek to dominate. on her.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">On the other hand, this school focused on studying intentions and remained confined to describing policies hostile to the United States of America, whether those that possess nuclear weapons and cannot use them for fear of a backlash or those forces that America has classified as supporting terrorism. In any case, working with intentions is incomplete and ineffective. Unless this work is limited to the angle of the argument for intervention, the other issue is democracy, which everyone knows. Even John Meyersheimer mentions in his book (The Tragedy of Great Power Politics) that the supporters of the democratic peace theory emphasize that democratic countries do not fight other countries... Democracy, therefore he would confirm that this idea was refuted when studying the historical record by citing the analysis of Christopher Lane, who presented four crises through which democratic countries almost entered into wars. In conclusion, the results reached by the theorists of this school are based on Historical events also according to contexts that have been dealt with and studied extensively, but we did not find any focus on the future of the use of force among these democratic countries, and if we read in-depth John Scheimer&rsquo;s book, we will find that the idea of predicting events is far-fetched, at least in studying events from the reality of the international system and it has been Focus on analyzing crises and challenges and projecting them onto the present.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp; These two theories and other theories contain a group of ideas that are subject to narration and description, and which were collected to be subject to scientific and academic logic, which began to refine some basic aspects related primarily to the state, its tools, and its reactions, and most of the writings today are concerned with explaining these theories and schools, which are somewhat lacking in giving future results, Consequently, we find that many of the ideas contained in this practice remained confined to the books and intellectual and philosophical proposals of this or that school.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">We find that those working in politics, whether they are in the heart of power or theorists in this field, deal with all international issues based on the data of events and a vision based on analysis and expectation that may hit or miss, but each school differs from the other through the process of marketing ideas, applying them, and integrating them into various aspects. Scientific and practical in a manner consistent with the school&rsquo;s philosophy and proposition.&nbsp;</p>', 172),
(328, 'ar', 'احتجاجات إقليم كردستان.. أسبابها ودواعيها', 'التظاهر والاعتصام من الحقوق الدستورية للتعبير عن الرأي...', '<p>&nbsp;</p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><strong><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">حق التظاهر</span></strong></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpFirst\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 27.0pt; mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -.25in; mso-list: l0 level1 lfo1;\"><!-- [if !supportLists]--><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: \'Simplified Arabic\';\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">-<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">التظاهر والاعتصام من الحقوق الدستورية للتعبير عن الرأي</span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpMiddle\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 27.0pt; mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -.25in; mso-list: l0 level1 lfo1;\"><!-- [if !supportLists]--><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: \'Simplified Arabic\';\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">-<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">وهي جزء من حقوق الإنسان إذا كانت سلميّة ومجازة مسبقاً من الجهات المختصة</span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpLast\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 27.0pt; mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -.25in; mso-list: l0 level1 lfo1;\"><!-- [if !supportLists]--><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: \'Simplified Arabic\';\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">-<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">ولا يجوز الحرمان منها او تقييدها إلا وفقاً للقانون كما أكدته المادتان 15 و38 من الدستور العراقي </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><strong><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">جذور الازمة</span></strong></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpFirst\" dir=\"RTL\" style=\"mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -.25in; mso-list: l0 level1 lfo1; margin: 0in 27.0pt 0in 0in;\"><!-- [if !supportLists]--><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: \'Simplified Arabic\';\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">-<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">تُعزى جذور الأزمة الحالية إلى النهج المتّبع من الحزبَين الكرديَّين الحاكمَين</span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpMiddle\" dir=\"RTL\" style=\"mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -.25in; mso-list: l0 level1 lfo1; margin: 0in 27.0pt 0in 0in;\"><!-- [if !supportLists]--><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: \'Simplified Arabic\';\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">-<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">أحكم الحزبان قبضتهما على موارد &laquo;الإقليم&raquo; وعوائدها المالية لتمويل وتوسعة نفوذهما</span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpMiddle\" dir=\"RTL\" style=\"mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -.25in; mso-list: l0 level1 lfo1; margin: 0in 27.0pt 0in 0in;\"><!-- [if !supportLists]--><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: \'Simplified Arabic\';\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">-<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">احتكرا الوظائف العامة ذات الدخل المرتفع لقواعدهما الشعبية الناخبة</span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpMiddle\" dir=\"RTL\" style=\"mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -.25in; mso-list: l0 level1 lfo1; margin: 0in 27.0pt 0in 0in;\"><!-- [if !supportLists]--><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: \'Simplified Arabic\';\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">-<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">سيطرتهما الكاملة على المشاريع الاستثمارية في القطاعين العام والخاص</span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpMiddle\" dir=\"RTL\" style=\"mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -.25in; mso-list: l0 level1 lfo1; margin: 0in 27.0pt 0in 0in;\"><!-- [if !supportLists]--><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: \'Simplified Arabic\';\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">-<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">نالت محافظة السليمانية النصيب الأكبر نتيجة استفحال الفساد وفرض &laquo;المافيات&raquo; الإتاوات على المستثمرين ورجال الأعمال</span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpMiddle\" dir=\"RTL\" style=\"mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -.25in; mso-list: l0 level1 lfo1; margin: 0in 27.0pt 0in 0in;\"><!-- [if !supportLists]--><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: \'Simplified Arabic\';\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">-<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">بافيل طالباني اعترف بذلك، حين أعلن تشكيل لجنة للتحقيق في ضلوع عدد كبير من &laquo;رجال المافيا&raquo; في أعمال &laquo;قذرة&raquo;، على حدّ وصفه</span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpMiddle\" dir=\"RTL\" style=\"mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -.25in; mso-list: l0 level1 lfo1; margin: 0in 27.0pt 0in 0in;\"><!-- [if !supportLists]--><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: \'Simplified Arabic\';\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">-<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">يعاني إقليم كردستان من أزمة اقتصادية منذ عام 2016، بسبب تراجع سعر النفط والحرب مع داعش</span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpMiddle\" dir=\"RTL\" style=\"mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -.25in; mso-list: l0 level1 lfo1; margin: 0in 27.0pt 0in 0in;\"><!-- [if !supportLists]--><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: \'Simplified Arabic\';\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">-<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">وتمر علاقته مع بغداد بخلافات حادة على خلفية ميزانية الاقليم وتسليم النفط الى بغداد</span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpMiddle\" dir=\"RTL\" style=\"mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -.25in; mso-list: l0 level1 lfo1; margin: 0in 27.0pt 0in 0in;\"><!-- [if !supportLists]--><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: \'Simplified Arabic\';\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">-<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">وغالباً ما تتراجع حدة الخلافات بين الطرفين في أوقات الوفرة المالية</span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpMiddle\" dir=\"RTL\" style=\"mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -.25in; mso-list: l0 level1 lfo1; margin: 0in 27.0pt 0in 0in;\"><!-- [if !supportLists]--><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: \'Simplified Arabic\';\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">-<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">بسبب جائحة كورونا وما تبعها من أزمة اقتصادية خانقة جراء انهيار أسعار النفط</span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpMiddle\" dir=\"RTL\" style=\"mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -.25in; mso-list: l0 level1 lfo1; margin: 0in 27.0pt 0in 0in;\"><!-- [if !supportLists]--><strong style=\"mso-ansi-font-weight: normal;\"><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: \'Simplified Arabic\';\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">-<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span></strong><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">ابلغ </span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-theme-font: minor-bidi;\">ا</span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">لكاظمي وفد الاقليم بصعوبة دفع مستحقات الإقليم المالية </span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpMiddle\" dir=\"RTL\" style=\"mso-add-space: auto; text-align: justify; margin: 0in 27.0pt 0in 0in;\"><strong><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\">&nbsp;</span></strong></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpLast\" dir=\"RTL\" style=\"mso-add-space: auto; text-align: justify; margin: 0in 27.0pt 0in 0in;\"><strong><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\">&nbsp;</span></strong></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; margin: 0in 9.0pt 0in 0in;\"><strong><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">أسباب احتجاجات السليمانية </span></strong></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpFirst\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 27.0pt; mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -.25in; mso-list: l0 level1 lfo1;\"><!-- [if !supportLists]--><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: \'Simplified Arabic\';\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">-<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">ربيع كردي في الشتاء بسبب عدم صرف رواتب الموظفين</span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpMiddle\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 27.0pt; mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -.25in; mso-list: l0 level1 lfo1;\"><!-- [if !supportLists]--><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: \'Simplified Arabic\';\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">-<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">الموظفون في كردستان يستلمون أربعة رواتب فقط من أصل 12 راتباً في السنة</span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpMiddle\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 27.0pt; mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -.25in; mso-list: l0 level1 lfo1;\"><!-- [if !supportLists]--><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: \'Simplified Arabic\';\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">-<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">غياب الشفافية في ملف نفط الإقليم</span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpLast\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 27.0pt; mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -.25in; mso-list: l0 level1 lfo1;\"><!-- [if !supportLists]--><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: \'Simplified Arabic\';\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">-<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">الاتفاق مع شركات تركية لمدة (50 سنة) وبالتزامات مالية ضخمة </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 9.0pt; text-align: justify;\"><strong><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">إجراءات محافظة السليمانية</span></strong></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpFirst\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 27.0pt; mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -.25in; mso-list: l0 level1 lfo1;\"><!-- [if !supportLists]--><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: \'Simplified Arabic\';\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">-<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">هدّدت \"بعواقب قانونية\" في حال المضي بالتظاهرات</span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpMiddle\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 27.0pt; mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -.25in; mso-list: l0 level1 lfo1;\"><!-- [if !supportLists]--><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: \'Simplified Arabic\';\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">-<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">أقامت القوى الأمنية نقاط تفتيش وعوائق لإغلاق الساحة المنوي التظاهر فيها</span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpMiddle\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 27.0pt; mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -.25in; mso-list: l0 level1 lfo1;\"><!-- [if !supportLists]--><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: \'Simplified Arabic\';\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">-<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">اعتقلت عشرات المحتجين</span></p>\r\n<p class=\"MsoListParagraphCxSpLast\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 27.0pt; mso-add-space: auto; text-align: justify; text-indent: -.25in; mso-list: l0 level1 lfo1;\"><!-- [if !supportLists]--><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: \'Simplified Arabic\';\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">-<span style=\"font: 7.0pt \'Times New Roman\';\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">أعلنت المحافظة بأن الاعتقالات كانت بسبب \"تنظيم تظاهرات غير مرخصة، وانتهاك تدابير الوقاية من فيروس كورونا\"</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 9.0pt; text-align: justify;\"><strong><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">اتهامات السليمانية لاربيل</span></strong></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">- عدم الشفافية في إدارة بنود الاتفاق مع تركيا</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">- اين تذهب إيرادات النفط؟</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">- كم عدد موظفي أربيل؟ </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">- وهل يعاني موظفو اربيل نفس معاناة موظفو السليمانية؟</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><strong><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">الحل والعقبات</span></strong></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">- تسليم نفط الإقليم دفعة واحدة لبغداد</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">- رفضت بغداد الاستلام، بسبب التزامات الاقليم الباهظة وعدم اتضاح بنود الاتفاقيات مع الشركات الاجنبية </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 115%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">- الازمة مستمرة ووضع معيشي سيئ ينذر بتفجير الاوضاع مرة أخرى</span></p>', 173),
(329, 'en', 'The Kurdistan Region protests... their causes and motives', 'Demonstrating and sit-ins are constitutional rights to express one’s opinion...', '<p dir=\"ltr\">The right to demonstrate</p>\r\n<p dir=\"ltr\">- Demonstrating and sit-ins are constitutional rights to express one&rsquo;s opinion</p>\r\n<p dir=\"ltr\">- It is part of human rights if it is peaceful and approved in advance by the competent authorities</p>\r\n<p dir=\"ltr\">It is not permissible to be deprived or restricted except in accordance with the law, as confirmed by Articles 15 and 38 of the Iraqi Constitution.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The roots of the crisis</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The roots of the current crisis are attributed to the approach taken by the two ruling Kurdish parties</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The two parties tightened their grip on the region&rsquo;s resources and financial revenues to finance and expand their influence</p>\r\n<p dir=\"ltr\">- They monopolized high-income public jobs for their popular voter base</p>\r\n<p dir=\"ltr\">- Their complete control over investment projects in the public and private sectors</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Sulaymaniyah Governorate received the largest share as a result of rampant corruption and the imposition of royalties by &ldquo;mafias&rdquo; on investors and businessmen.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Pavel Talabani admitted this when he announced the formation of a committee to investigate the involvement of a large number of &ldquo;mafia men&rdquo; in &ldquo;dirty&rdquo; work, as he described it.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The Kurdistan Region has been suffering from an economic crisis since 2016, due to the decline in the price of oil and the war with ISIS</p>\r\n<p dir=\"ltr\">His relationship with Baghdad is going through sharp disagreements over the region&rsquo;s budget and the delivery of oil to Baghdad</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The intensity of disputes between the two parties often decreases in times of financial abundance</p>\r\n<p dir=\"ltr\">- Due to the Corona pandemic and the subsequent stifling economic crisis resulting from the collapse of oil prices</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Al-Kadhimi informed the region&rsquo;s delegation of the difficulty of paying the region&rsquo;s financial dues</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp;</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp;</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Reasons for the Sulaymaniyah protests</p>\r\n<p dir=\"ltr\">- A Kurdish spring in the winter due to the non-payment of employee salaries</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Employees in Kurdistan receive only four salaries out of 12 salaries per year</p>\r\n<p dir=\"ltr\">- Lack of transparency in the region&rsquo;s oil file</p>\r\n<p dir=\"ltr\">- Agreement with Turkish companies for a period of (50 years) and with huge financial commitments</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Sulaymaniyah Governorate procedures</p>\r\n<p dir=\"ltr\">- She threatened &ldquo;legal consequences&rdquo; if the demonstrations continued</p>\r\n<p dir=\"ltr\">- The security forces set up checkpoints and obstacles to close the square in which the demonstration was planned</p>\r\n<p dir=\"ltr\">- Dozens of protesters were arrested</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The governorate announced that the arrests were due to &ldquo;organizing unlicensed demonstrations and violating coronavirus prevention measures.&rdquo;</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Sulaymaniyah\'s accusations against Erbil</p>\r\n<p dir=\"ltr\">- Lack of transparency in managing the terms of the agreement with T&uuml;rkiye</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Where do oil revenues go?</p>\r\n<p dir=\"ltr\">- How many employees do Erbil have?</p>\r\n<p dir=\"ltr\">- Do Erbil employees suffer the same suffering as Sulaymaniyah employees?</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Solution and obstacles</p>\r\n<p dir=\"ltr\">- Delivering the region\'s oil all at once to Baghdad</p>\r\n<p dir=\"ltr\">- Baghdad refused to receive, due to the region&rsquo;s exorbitant obligations and the lack of clarity of the terms of the agreements with foreign companies.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">- The crisis continues and the poor living situation threatens to detonate the situation again</p>', 173),
(330, 'ar', 'الجانب المُظلم المُحتمل لعسكرة المجتمعات الخليجية', 'تدعو التداعيات الاقتصادية لإنتشار وباء فايروس كورونا إلى التشكيك في...', '<p>&nbsp;</p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: normal; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">تدعو التداعيات الاقتصادية لإنتشار وباء فايروس كورونا إلى التشكيك في قدرة دول الخليج على تمويل سباق تسلح إقليمي باهظ التكلفة. بدوره، لا يعيد هذا الأمر تشكيل موقفها الجيوسياسي فحسب، بل أيضاً الجهود المبذولة لجعل الجيش ركيزة للهوية الوطنية الجديدة في وقتٍ تضطر فيه هذه الدول إلى إعادة التفاوض على العقود الاجتماعية التي عفى عليها الزمن. </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: normal; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">يثيرُ الانخفاض الكبير في إيرادات دول الخليج المالية، نتيجة لانهيار أسعار النفط والغاز الطبيعي وانخفاض الطلب العالمي على مصادر الطاقة الاحفورية بشكل كبيرٍ، التساؤل عما إذا كان بوسع دول مثل المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة وقطر أن تحافظ على مستوى نفقات عسكرية ضخمة جعلتها تُصنّف من بين أعلى دول العالم إنفاقاً في المجال العسكري وشراء الأسلحة</span><span dir=\"LTR\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: normal; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">من المعروف أن الإنفاق العسكري السعودي والإماراتي مدفوع بالحاجة المُتصورة لمواجهة التقدم الذي تحققه إيران في تطوير الصواريخ الباليستية والطائرات المسيرة بالإضافة إلى القدرة العسكرية النووية المُحتملة ونشاط وكلائها المتزايد في البلدان العربية. انضمت قطر إلى سباق التسلح في الخليج مؤخراً في مايبدو على أنها عملية رد فعل على المقاطعة الاقتصادية والدبلوماسية التي بدأت منذ ثلاث سنوات بقيادة السعودية والإمارات لهذه الدولة الخليجية الصغيرة الحجم ذات التأثير الإقليمي الكبير. </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: normal; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">أحد الدوافع الأخرى لهذا الإنفاق العسكري المُتنامي هو محاولة جعل الجيش قوة لخلق هوية وطنية شاملة مبنية على أسس الإنتماء للوطن بدلاً من الدين أو التراث القبلي بهدف المساعدة في إرساء الأساس لانتقال، قد يكون مؤلماً لمجتمعات هذه الدول، في نهاية المطاف، إلى اقتصادات ما بعد النفط الأكثر تنوعاً وتنظيماً.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: normal; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span></span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: normal; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">أدى إدخال الخدمة العسكرية الإلزامية للذكور في الإمارات وقطر والكويت على مدى العقد الماضي والقرار السعودي مؤخراً بفتح باب التطوع للخدمة العسكرية للنساء إلى تهيئة المناخ العام لتحقيق هذا الهدف بالإضافة إلى دعم جهود الحكومات لتوسيع مشاركة المواطنين في القوة العاملة على حساب العمالة الوافدة والمُغتربين، بما في ذلك الخدمة في القوات المسلحة</span><span dir=\"LTR\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: normal; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">شكلت هذه الخطوات انفصالاً عن الماضي الذي اتسم بعدم ثقة الحكام العرب إلى حدٍ كبير بالمواقف السياسية لجيوشهم واستخدموا طرقاً متعددة لحماية أنظمتهم وأنفسهم من محاولات يدعمها الجيش أو يقوم بها بنفسه لإخراجهم من السلطة</span><span dir=\"LTR\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">.</span><span style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"> </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: normal; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">كان توقع أصحاب القرار في المملكة العربية السعودية ودولة الامارات العربية المتحدة أن تدخلهم العسكري في اليمن ومشاركة الإمارات في التدخل العسكري الغربي في ليبيا لازالة نظام معمر القذافي سيعزز هيبة الجيش من خلال تحقيق انتصارات سريعة وحاسمة</span><span dir=\"LTR\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">.</span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"> لكن وبعد خمس سنوات من بدأ الحرب التي تبدو بلا نهاية، أدى التدخل الخاطئ في اليمن إلى نتائج مختلطة في أحسن الأحوال. كذلك فعلت الجهود الأخيرة للإطاحة بحكومة الوفاق الوطني الليبي ذات اصبغة الاسلامية التي تدعمها تركيا والتي تُعد واجهة لحركة الاخوان المسلمين. </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: normal; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span dir=\"LTR\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">&nbsp;</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: normal; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">انسحبت الإمارات، التي وصفها وزير الدفاع الأمريكي السابق السيد جيم ماتيس، أنها سبرطة الصغيرة، جزئياً من حرب اليمن في محاولة لتقليل الخسائر التي كانت مؤثرة في صفوف قواتها هناك. علاوة على ذلك، عانت القوات الإماراتية من وفاة عشرات العسكريين والمواطنين الإماراتيين، بما يُعّد عدداً مرتفعاً بالمقارنة مع عدد المواطنين البالغ 1.4 مليون فقط من ضمن حوالي 10 مليون مقيم في البلاد. نتيجة لذلك، تعتمد الإمارات العربية المتحدة بشكلٍ متزايد على تجنيد مقاتلين من جنسيات أخرى. </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: normal; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">ومع ذلك، ربما كان وضع قوات دولة الإمارات العربية المتحدة أفضل حالاً من الجيش السعودي الذي فقد الكثير، دولياً على الأقل، من صورته التي حاولت السلطات في ذلك البلد بناءها لعقود. ويبدو أن المملكة العربية السعودية، في الآونة الأخيرة، بدأت بالإعتراف ضمنياً بأنه لايمكن كسب حرب اليمن عسكرياً. أشارت تقارير إعلامية مؤخراً إلى أن الحكومة السعودية بدأت بتقليص تمويل الحكومة اليمنية برئاسة الرئيس عبد ربه منصور هادي، المعترف بها دولياً، والتي تدعمها السعودية بشكلٍ كبير. </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: normal; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">تضمن اسلوب الحرب التي تنفذها القوات السعودية في اليمن هجمات على أهداف متعددة كان من ضمنها مواقع مدنية، مما أدى إلى إنهاك البنى التحتية الاقتصادية والمدنية للبلاد وجعلت اليمن يعيش واحدة من أكبر الكوارث الإنسانية في العالم</span><span dir=\"LTR\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">.</span><span style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"> <span lang=\"AR-SA\">بالمثل، عانى المقاتلون الليبيون المدعومون من دولة الإمارات العربية المتحدة بقيادة المشير خليفة حفتر مصيراً مشابهاً. أطلق المشير حفتر قبل أكثر من عام وعوداً بتنفيذ هجوم سريع ومفاجئ لاحتلال العاصمة الليبية طرابلس والتي أثبتت أنها لم تكن سوى أوهام. استطاعت القوات التابعة لحكومة الوفاق المدعومة من تركيا جعل مقاتليه يتحولون الى موقف الدفاع بدل الهجوم.</span></span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: normal; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">يضع اصحاب القرار في المملكة العربية السعودية ودولة الامارات العربية المتحدة آمالهم على التركيز على القيم المرتبطة بالوطن ودور القوات المسلحة مثل الشعور بالمواطنة والتضحية والانضباط والواجب ومفهوم المواطن النموذجي ذو الصورة البطولية من أجل تعزيز تقدير الشعب للجيش على الرغم من سجل أدائه المُتقلب. في الوقت الحالي، يبدو أن ذلك التركيز يحقق جزءاً من تلك الآمال. </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: normal; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">حققت المملكة العربية السعودية وبنجاح دعماً شعبياً واسعاً للقوات المسلحة السعودية ومساهمتها في حرب اليمن، على الرغم من الانتقادات الدولية واسعة النطاق، من خلال تمجيد التضحيات الوطنية التي قدمها افراد القوات المسلحة السعودية، وتعويض عائلات المقاتلين الذين أصيبوا أو قتلوا في حرب اليمن بشكلٍ سخي، وإنشاء مؤسسات متعددة لضمان حقوق المحاربين المتقاعدين. قامت دولة الإمارات بإضفاء طابعٍ مؤسسي على عمليات تكريم الشهداء العسكريين</span><span dir=\"LTR\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">.</span><span style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"> <span lang=\"AR-SA\">ومع ذلك، فإن السجل المختلط لأداء الجيش السعودي والإماراتي، في نهاية المطاف، يثير تساؤلات حول المستوى الذي يمكن لهذه القوات أن تُظهر نفسها كمؤسسات مؤهلة لحمل وبث القيم للهوية الوطنية الجديدة</span></span><span dir=\"LTR\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: normal; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">كذلك ياتي السؤال، في السياق نفسه، عما إذا كان المواطنون في دول مثل المملكة العربية السعودية، الذين أجبروا على مواجهة تخفيضات مؤلمة للإنفاق الاجتماعي دون أن يكون هناك إجراء واضح يضمن أن نخب المجتمع ستتقاسم العبء، سوف يستمرون بدعم توجه حكوماتهم في الإنفاق العسكري الضخم في وقت تقشف مالي.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: normal; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">إذا كان لوسائل التواصل الاجتماعي أي شيء آخر تقدمه لنا، فهو فهم الاتجاهات العامة في أي بلد. من خلال متابعة اتجاهات الرأي العام السعودي على منصات التواصل الاجتماعي، كان الاتجاه الطاغي هو ثناء المواطنون السعوديون على حكومتهم لأنها ضمنت عودة المواطنين السعوديين الذين علقوا خارج المملكة في بداية انتشار وباء فايروس كورونا، وتمويل عمليات الحجر الصحي لمنع انتشار الفايروس، ودعم رواتب القطاع الخاص التي تأثرت بسبب عمليات الإغلاق بنسبة تصل إلى 60٪</span><span dir=\"LTR\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: normal; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">ومع ذلك، أعرب عدد لا بأس به من أبناء الطبقة المتوسطة والدنيا عن القلق بشأن من سيتحمل وطأة التداعيات الاقتصادية لإنتشار الوباء وتساءلوا عن جدوى الاستثمار المستمر في فرص استثمارية غير واضحة مثل نادي كرة القدم الإنجليزي نيوكاسل يونايتد من قبل صندوق الاستثمارات العامة، وهو صندوق الثروة السيادية للمملكة. لحد الآن، لم يصبح موضوع الإنفاق العسكري موضع تساؤل</span><span dir=\"LTR\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: normal; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">من المحتمل أن ما يجعل الأمور أكثر تعقيداً هو حقيقة أن غالبية الضحايا الإماراتيين والسعوديين في حرب اليمن ينحدرون من المناطق الأقل نمواً وحظوظاً اقتصادية في الإمارات العربية المتحدة وبعض المناطق في المملكة العربية السعودية التي تقطنها اقليات دينية تملك تاريخاً من الشعور بالحرمان. ونتيجة لذلك، علينا أن ننتظر لنرى ما إذا كان تطبيق لخدمة العسكرية سيُضيّق أو يوسّع الفجوات الاجتماعية في نهاية المطاف</span><span dir=\"LTR\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: normal; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">&nbsp;</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: normal; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">حذرت السيدة إليونورا أرديماني، زميل الأبحاث المشارك في المعهد الايطالي للدراسات السياسية الدولية والاستاذ في جامعة ميلان والخبير في شؤون الخليج، من التزايد المحتمل لعسكرة المجتمعات في دول الخليج بالقول: \"تُعزز العسكرة أمن النظام، وبالتالي تخدم الأمن الوطني على أكثر من صعيد...ومع ذلك، فإن من المرجح أن تعزز المشاعر الوطنية المتزايدة الاستقطاب الإقليمي</span><span dir=\"LTR\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">\".</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-bottom: 0in; text-align: justify; line-height: normal; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">يُركز تحذير السيدة أرديماني على خطر العسكرة التي يمكن أن ترسخ الاختلافات بين دول الخليج. السؤال هو ما إذا كان تعزيز العسكرة الذي نجح، لحد الآن، في تعزيز التماسك المحلي، يمكن أن يكون له، في ظروف أقسى، <span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span>جانب عكسي يمكن أن يؤدي الى الإستقطاب المجتمعي بدل خلق الانصهار الاجتماعي. </span></p>', 174);
INSERT INTO `kon_training_translations` (`id`, `locale`, `title`, `description`, `content`, `kon_training_id`) VALUES
(331, 'en', 'The potential dark side of the militarization of Gulf societies', 'The economic repercussions of the spread of the Corona virus call into question the ability of the Gulf states...', '<p dir=\"ltr\">The economic repercussions of the spread of the Corona virus call into question the ability of the Gulf states to finance an expensive regional arms race. In turn, this is reshaping not only their geopolitical position, but also efforts to make the military a pillar of a new national identity at a time when these countries are forced to renegotiate outdated social contracts.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The significant decline in the financial revenues of the Gulf states, as a result of the collapse in oil and natural gas prices and the significant decline in global demand for fossil energy sources, raises the question of whether countries such as Saudi Arabia, the United Arab Emirates and Qatar can maintain the level of huge military expenditures that have made them classified among the... The world\'s highest spending countries in the military field and purchasing weapons.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Saudi and Emirati military spending is known to be driven by a perceived need to counter Iran\'s progress in developing ballistic missiles and drones as well as a potential nuclear military capability and the increasing activity of its proxies in Arab countries. Qatar recently joined the arms race in the Gulf in what appears to be a reaction to the economic and diplomatic boycott that began three years ago, led by Saudi Arabia and the UAE, of this small Gulf state with great regional influence.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Another motivation for this growing military spending is an attempt to make the army a force for creating a comprehensive national identity based on belonging to the homeland rather than religion or tribal heritage, with the aim of helping to lay the foundation for a transition, which may be painful for the societies of these countries, eventually to post-oil economies. The most diverse and organized.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp;</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The introduction of compulsory military service for males in the UAE, Qatar and Kuwait over the past decade and the recent Saudi decision to open the door to voluntary military service for women have created the general climate for achieving this goal in addition to supporting governments&rsquo; efforts to expand citizens&rsquo; participation in the workforce at the expense of expatriate workers and expatriates, including Service in the armed forces.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">These steps marked a break with a past in which Arab rulers were largely distrustful of the political positions of their armies and used multiple methods to protect their regimes and themselves from attempts supported by the army or carried out by themselves to remove them from power.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The decision-makers in the Kingdom of Saudi Arabia and the United Arab Emirates expected that their military intervention in Yemen and the UAE&rsquo;s participation in the Western military intervention in Libya to remove the regime of Muammar Gaddafi would enhance the prestige of the army by achieving quick and decisive victories. But five years after the seemingly endless war began, the ill-conceived intervention in Yemen has produced mixed results at best. So did the recent efforts to overthrow the Libyan Government of National Accord, which has Islamic overtones, which is supported by Turkey and which is considered a front for the Muslim Brotherhood movement.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp;</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The UAE, which former US Secretary of Defense Jim Mattis described as Little Sparta, partially withdrew from the Yemen war in an attempt to reduce the losses it had taken on the ranks of its forces there. Moreover, the Emirati forces suffered the death of dozens of Emirati soldiers and citizens, which is considered a high number compared to the number of citizens of only 1.4 million out of approximately 10 million residents of the country. As a result, the UAE increasingly relies on recruiting fighters of other nationalities.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">However, the UAE forces may have fared better than the Saudi army, which has lost much, internationally at least, of the image that the authorities in that country have tried to build for decades. It seems that the Kingdom of Saudi Arabia, recently, has begun to implicitly acknowledge that the Yemen war cannot be won militarily. Media reports recently indicated that the Saudi government has begun to reduce funding for the Yemeni government headed by President Abd Rabbuh Mansour Hadi, which is internationally recognized and which Saudi Arabia greatly supports.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The method of war carried out by Saudi forces in Yemen included attacks on multiple targets, including civilian sites, which led to the exhaustion of the country\'s economic and civil infrastructure and made Yemen experience one of the largest humanitarian disasters in the world. Likewise, UAE-backed Libyan fighters led by Field Marshal Khalifa Haftar suffered a similar fate. More than a year ago, Field Marshal Haftar made promises to carry out a quick and sudden attack to occupy the Libyan capital, Tripoli, which proved to be nothing but illusions. The forces affiliated with the Turkish-backed Government of National Accord were able to make its fighters switch to a defensive position instead of attacking. Decision-makers in the Kingdom of Saudi Arabia and the United Arab Emirates are placing their hope in focusing on values associated with the homeland and the role of the armed forces, such as a sense of citizenship, sacrifice, discipline, duty, and the concept of a model citizen with a heroic image, in order to enhance the people&rsquo;s appreciation for the army despite its checkered performance record. For now, that focus appears to be fulfilling some of those hopes.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The Kingdom of Saudi Arabia has successfully achieved broad popular support for the Saudi Armed Forces and their contribution to the Yemen War, despite widespread international criticism, by glorifying the national sacrifices made by members of the Saudi Armed Forces, generously compensating the families of fighters who were injured or killed in the Yemen War, and establishing Multiple institutions to guarantee the rights of retired veterans. The UAE has institutionalized the process of honoring military martyrs. Ultimately, however, the mixed record of Saudi and Emirati military performance raises questions about the level at which these forces can present themselves as institutions qualified to carry and transmit the values of the new national identity.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The question also comes, in the same context, as to whether citizens in countries like the Kingdom of Saudi Arabia, who were forced to face painful cuts in social spending without there being a clear measure to ensure that the elites of society would share the burden, will continue to support their governments&rsquo; approach to massive military spending in Time for financial austerity.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">If social media has anything else to offer us, it is an understanding of overall trends in a country. By following Saudi public opinion trends on social media platforms, the overwhelming trend was Saudi citizens&rsquo; praise of their government because it guaranteed the return of Saudi citizens who were stranded outside the Kingdom at the beginning of the spread of the Corona virus epidemic, financed quarantine operations to prevent the spread of the virus, and supported private sector salaries that Affected by lockdowns by up to 60%.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">However, a fair number of middle- and lower-class people expressed concern about who would bear the brunt of the economic repercussions of the spread of the epidemic and questioned the feasibility of continued investment in unclear investment opportunities such as the English football club Newcastle United by the Public Investment Fund, a sovereign wealth fund. For the kingdom. Until now, the issue of military spending has not come into question.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Possibly what makes matters more complicated is the fact that the majority of Emirati and Saudi casualties in the Yemen war come from less developed and economically advantaged areas of the UAE and some areas of Saudi Arabia populated by religious minorities with a history of feeling disenfranchised. As a result, we will have to wait and see whether applying for military service will ultimately narrow or widen social gaps.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp;</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Ms. Eleonora Ardemani, associate research fellow at the Italian Institute for International Political Studies, professor at the University of Milan and expert on Gulf affairs, warned of the potential increase in militarization of societies in the Gulf states by saying: &ldquo;Militarization enhances the security of the regime, and thus serves national security on more than one level... However, heightened nationalist sentiment is likely to reinforce regional polarization.&rdquo;</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Ms. Ardimani\'s warning focuses on the danger of militarization that could entrench differences between Gulf states. The question is whether the promotion of militarization, which has so far succeeded in promoting local cohesion, could, in harsher circumstances, have a downside that could lead to societal polarization rather than creating social fusion.</p>', 174),
(332, 'ar', 'نشأة الدبلوماسية البرلمانية وتطورها', 'لم تقتصر المؤسسة التشريعية على ممارسة وظائفها التقليدية كتشريع القوانين والرقابة على...', '<p><span style=\"font-family: \'Simplified Arabic\', serif; font-size: 14pt; text-align: justify;\">لم تقتصر المؤسسة التشريعية على ممارسة وظائفها التقليدية كتشريع القوانين والرقابة على أداء السلطة التنفيذية، بل اصبحت تؤدي مهام جديدة في الحياة الدبلوماسية وخصوصاً في الأنظمة الديمقراطية، فاصبحت تحتل اولويات الدول السياسية مقارنة بمختلف صور الدبلوماسية لكون الدبلوماسية البرلمانية يمثلها ممثلي الشعب والمعبرين عن إرادتهم، وتزايد نشاط الدبلوماسية البرلمانية في البيئة الإقليمية والدولية لتكون موازية للدبلوماسية الرسمية التي تضطلع بها الدولة في مجالها الخارجي.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 150%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">ومن اجل فهم المعنى الحقيقي للدبلوماسية البرلمانية، لابد اولاً ان نبين مصطلح الدبلوماسية بشكل عام، فالدبلوماسية يرجع اصلها الى الكلمة اليونانية(</span><span dir=\"LTR\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">Diploma</span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">) وهي مشتقة من الفعل دبلوم او دبلون(</span><span dir=\"LTR\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">Diplon</span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">) وتعني يطبق او يطوي الشيء طيتين(١). </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 150%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">وكلمة دبلوما تعني الوثائق الرسمية التي كان يصدرها حكام المدن اليونانية لتمنح من يحملها حصانات وإمتيازات اثناء تنقله في تلك المدن، وهي مطوية طيتين لسهولة حملها وحفظها(٢).</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 150%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">ومن ثم إنتقلت الى الرومان لتطلق على الجوازات وتصريحات المرور بأسم الإمبراطور، واتسع مدلولها لتشمل الأوراق والوثائق الرسمية التي تتضمن الإتفاقيات والمعاهدات التي ابرمتها الإمبراطورية الرومانية مع الدول، واستمر الحال الى القرن الثامن عشر، فتغير مصطلح الدبلوماسية من كونه معني فقط بحفظ المراسلات والإتفاقيات الى توجيه وإدارة العلاقات الدولية منذ مؤتمر فينا عام ١٨١٥، واستقر هذا المصطلح في التعاملات الرسمية منذ بدايات القرن التاسع عشر، ومنه اخذت الدول العربية هذا المصطلح (الدبلوماسية) وادخلته الى اللغة العربية(٣). فالدبلوماسية بمعناها الحديث تعني مجموعة المفاهيم والقواعد والإجراءات والمراسم والمؤسسات والاعراف الدولية التي تنظم العلاقات بين الدول والمنظمات الدولية والممثلين الدبلوماسيين بهدف خدمة المصالح العليا الأمنية والإقتصادية والسياسات العامة، وللتوثيق بين مصالح الدول عبر الإتصال والتبادل وإجراء المفاوضات السياسية وعقد الإتفاقات والمعاهدات الدولية (٤).</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 150%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">فلم تكن فكرة الدبلوماسية البرلمانية دخيلة على الممارسة السياسية، بل تعود الى مرحلة ما قبل الميلاد، ومن ثم تبلورت وتطورت&nbsp; حتى اصبحت تدخل ضمن صلب العمل البرلماني، ويرتكز ظهورها في عالم اليوم بمحورين؛ الأول، يختص بمحور الجهات الفاعلة في العمل السياسي ومن ابرزهم، المشرعون، الأحزاب السياسية، البرلمانات الوطنية والإقليمية والتجمعات البرلمانية الدولية مثل الإتحاد البرلماني الدولي، اما المحور الثاني فيتعلق بطبيعة الممارسة وهي قد تكون بشكل رسمي او غير رسمي وعلى الاصعدة كافة، فتكون المشاركة محلية عندما تتعلق بتدقيق السياسة الخارجية للحكومة، او ان تكون مشاركتها في دورة السياسات العامة وإضفاء الشرعية عليها(٥). وتختلف الاراء بشأن تفسير مصطلح الدبلوماسية البرلمانية كما هو الحال في مصطلحات العلوم الإجتماعية، فهي تعرف من زاوية النشاطات البرلمانية الدولية، فتتمثل في المدى الكامل للنشاطات الدولية التي يمارسها البرلمانيون بقصد رفع مستويات التفاهم المتبادل بين الدول، وتدعيم هذه الدول مع بعضها البعض من اجل تعزيز الرقابة على الحكومات وممثلي الشعب، فضلاً عن زيادة الشرعية الديمقراطية داخل المؤسسات الحكومية(٦). وتعرف الدبلوماسية البرلمانية بإنها \"مجموعة التدخلات البرلمانية المنظمة وفق إستراتيجية معينة لدى هيئات اجنبية، لوقف التأثير او إعاقة ما لا يتوافق مع الاهداف الوطنية\"&nbsp;(٧).</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 150%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">ويمارس البرلمان دوراً تعزيزياً في إظهار التوافق مع الدبلوماسية الرسمية، فهنا يمارس البرلمان التعبير عن إرادة الدولة التي تستند للشرعية وسيادة الشعب على الصعيد الدولي، وفي الإتجاه الآخر تمارس الدبلوماسية البرلمانية التأثير على صياغة ورسم سياسات ومراكز إتخاذ القرار وذلك بإستثمار هامش الحرية للنواب وإستقلاليتهم، إذ تمثل تلك الممارسات، إرادة الشعب الذي يمثلونه اولئك النواب(٨)٠</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 150%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">وتعمل الدول على تحقيق اهداف سياساتها الخارجية في علاقاتها مع غيرها عن طريق إستخدام ادواتها المختلفة، ومن أبرز تلك الأدوات، الدبلوماسية، التي تعد الأداة الأكثر فاعلية في تنفيذ السياسة الخارجية وتنظيم علاقة الدولة مع الدول المختلفة، وهو ما أدى الى زيادة في العمل الدبلوماسي وظهور انماط جديدة تختلف عن الدبلوماسية الرسمية التقليدية، ومن بين تلك الأنماط هي الدبلوماسية البرلمانية وهي تمثل إستجابة للتطورات التي ظهرت في العلاقات الدولية وزيادة الإعتماد المتبادل بين الشعوب(٩).</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 150%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">وساعدت عدة عوامل في تزايد اهمية الدبلوماسية البرلمانية مثل التغيرات التي طرأت على النظام الدولي بعد إنتهاء الحرب الباردة، ومن ابرز تلك التغيرات هو ما تمثل بتفتت الإتحاد السوفيتي السابق وتفرد الولايات المتحدة الأمريكية بقيادة العالم بعد ذلك الحدث، وهو ما سمح بنشر القيم والمبادئ الغربية التي يعتنقها المعسكر الرأسمالي، كتبني الديمقراطية في انحاء العالم، وهذا ما ساعد في تبلور اهمية دور البرلمان كإحدى مؤشرات الديمقراطية والتنمية، وبالتالي الإندماج في العولمة التي باتت تمثل سمة التغيير الجديد في العالم (١٠).</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 150%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">وتعد الدبلوماسية البرلمانية مساراً جديداً للدبلوماسية الموازية ومزودة للعمل الدبلوماسي الحكومي وتتحدد اهدافها بما يلي:</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 150%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">الأول: تعد الدبلوماسية البرلمانية من مهام البرلمان الثالثة بعد كل من التشريع والرقابة. </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 150%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">الثاني: العمل على تعزيز السلم والأمن الدوليين، فقد تضمن ميثاق الأمم المتحدة في احد بنوده، \"ان تضطلع الأمم المتحدة بدور مهم في منع الصراع بإستخدام الدبلوماسية، ومكاتب المساعي الحميدة والوساطة. ويعد المبعوثون الخاصون والبعثات السياسية في الميدان من الوسائل التي تستخدمها المنظمة في نشر السلام\"(١١).</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 150%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">ولا تشكل الدبلوماسية البرلمانية بديلاً عن الدبلوماسية الرسمية، بل هي مكملة لها وذلك من خلال الإستفادة من الإمكانات التي يتوافر عليها البرلمان وعلاقاته مع مختلف البرلمانات في العالم وهو ما يؤدي في النهاية الى تكوين شبكة علاقات جيدة من خلال اللجان البرلمانية التي يتم تشكيلها لتقوم بمهام تنمية وتعزيز العلاقات الودية مع غيرها على مستوى العالم. </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 150%;\"><strong><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">الهوامش</span></strong><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">: </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 150%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">١_بلال نورة، أثر الدبلوماسية البرلمانية في السياسة الخا جية للجزائر، رسالة ماجستير، الجزائر، جامعة محمد خيضر، كلية الحقوق والعلوم السياسية، ٢٠١٦، ص ١٠.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 150%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">٢_علي يوسف الشكري، الدبلوماسية في عالم متغير، إيتراك للطباعة والنشر والتوزيع، القاهرة، ط ١،٢٠٠٤،ص ٧. </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 150%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">٣_بلال نورة، مصدر سبق ذكره، ص ١١.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 150%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">٤_سعيد محمد ابو عباه، الدبلوماسية:تأريخها، مؤسساتها، انواعها، قوانينها، دار الشيماء للنشر والتوزيع، ط١، ٢٠٠٩،ص ١٣.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 150%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">٥_عماد الشيخ داود، الدبلوماسية البرلمانية(المعنى، الاهداف ، كيفية العمل)، مجلة دراسات سياسية وإستراتيجية، بيت الحكمة، بغداد، العدد ٣٧، ٢٠١٨،ص ١٥٢.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 150%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">٦_يوسف ازروال، الدبلوماسية البرلمانية : دراسة في دور البرلمان الجزائري، مجلة الدراسات القانونية والسياسية، جامعة عمار ثليجي، الجزائر، العدد ٦،٢٠١٧،ص ١٩١.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 150%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">٧_عيس بو رقيبة، الدبلوماسية البرلمانية وإسهاماتها في حل الخلافات العالمية والوطنية، رسالة ماجستير، الجزائر، جامعة وهران، ٢٠١٥،ص ٤٣.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 150%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">٨_صبحة بغورة، الدبلوماسية البرلمانية، متاح على الرابط الإلكتروني الآتي:</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 150%;\"><span dir=\"LTR\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">http://www.almothaqaf.com/qadaya2009/62650.html</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 150%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">٩_الدبلوماسية البرلمانية، متاح على الرابط الإلكتروني الآتي :</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 150%;\"><span dir=\"LTR\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">https://political-encyclopedia.org/dictionary</span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">/</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 150%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">١٠_راشد احمد الرشيد، الدبلوماسية البرلمانية:الأهداف والآليات والأدوار، دراسة حالة مجلس النواب البحريني، معهد البحرين للتنمية السياسية، ٢٠١٧،ص ١٨.</span></p>\r\n<p><span dir=\"RTL\" lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-fareast-font-family: \'Times New Roman\'; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA;\">١١_عماد الشيخ داود، مصدر سبق ذكره،&nbsp;&nbsp;</span></p>', 175),
(333, 'en', 'The emergence and development of parliamentary diplomacy', 'The legislative institution was not limited to exercising its traditional functions, such as legislating laws...', '<p dir=\"ltr\">The legislative institution was not limited to exercising its traditional functions, such as legislating laws and monitoring the performance of the executive authority, but rather it began to perform new tasks in diplomatic life, especially in democratic systems. It came to occupy the political priorities of states compared to various forms of diplomacy, because parliamentary diplomacy is represented by the representatives of the people and those expressing their will, and the activity increased. Parliamentary diplomacy in the regional and international environment should be parallel to the official diplomacy undertaken by the state in its external sphere.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">In order to understand the true meaning of parliamentary diplomacy, we must first explain the term diplomacy in general. Diplomacy has its origins in the Greek word (Diploma), which is derived from the verb diplon, which means to apply or fold something in two folds (1).</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The word diploma means the official documents that were issued by the rulers of Greek cities to grant those who carried them immunities and privileges while traveling in those cities. They were folded in two folds for ease of carrying and storing (2).</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Then it moved to the Romans to call passports and passage permits after the emperor, and its meaning expanded to include official papers and documents that included agreements and treaties concluded by the Roman Empire with countries, and the situation continued until the eighteenth century, when the term diplomacy changed from being concerned only with preserving correspondence and agreements to directing and managing International relations since the Vienna Conference in 1815, and this term has been established in official dealings since the beginning of the nineteenth century, and from there the Arab countries took this term (diplomacy) and introduced it into the Arabic language (3). Diplomacy, in its modern sense, means a set of international concepts, rules, procedures, ceremonies, institutions, and customs that regulate relations between states, international organizations, and diplomatic representatives with the aim of serving the higher interests of security, economics, and public policies, and to strengthen the interests of states through communication, exchange, conducting political negotiations, and concluding international agreements and treaties (4).</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The idea of parliamentary diplomacy was not alien to political practice, but rather dates back to the pre-Christian era, and then crystallized and developed until it became part of the core of parliamentary work, and its emergence in today&rsquo;s world is based on two axes: The first concerns the axis of actors in political action, the most prominent of whom are legislators, political parties, national and regional parliaments, and international parliamentary groupings such as the Inter-Parliamentary Union. The second axis relates to the nature of practice, which may be formal or informal and at all levels. Participation is local when It is related to scrutinizing the government&rsquo;s foreign policy, or its participation in the public policy cycle and legitimizing it (5). Opinions differ regarding the interpretation of the term parliamentary diplomacy, as is the case in social science terminology. It is defined from the perspective of international parliamentary activities, which represents the full range of international activities practiced by parliamentarians with the intention of raising levels of mutual understanding between countries, and strengthening these countries with each other in order to enhance oversight. on governments and representatives of the people, as well as increasing democratic legitimacy within government institutions (6). Parliamentary diplomacy is defined as &ldquo;a group of parliamentary interventions organized according to a specific strategy by foreign bodies, to stop the influence or obstruction of what is not compatible with national goals&rdquo; (7).</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Parliament plays a reinforcing role in demonstrating compatibility with official diplomacy. Here, Parliament expresses the will of the state, which is based on legitimacy and the sovereignty of the people at the international level. In the other direction, parliamentary diplomacy exerts influence on the formulation and drawing of policies and decision-making centers by exploiting the margin of freedom of representatives and their independence, as it represents These practices are the will of the people whom these representatives represent (8)0</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Countries work to achieve the goals of their foreign policies in their relations with others by using their various tools, and among the most prominent of these tools is diplomacy, which is the most effective tool in implementing foreign policy and organizing the state&rsquo;s relationship with different countries, which has led to an increase in diplomatic work and the emergence of patterns New and different from traditional official diplomacy, and among these patterns is parliamentary diplomacy, which represents a response to the developments that have emerged in international relations and the increase in mutual dependence between peoples (9).</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Several factors helped increase the importance of parliamentary diplomacy, such as the changes that occurred in the international system after the end of the Cold War, and among the most prominent of these changes was the disintegration of the former Soviet Union and the United States of America&rsquo;s exclusive leadership of the world after that event, which allowed the dissemination of the Western values and principles that it embraced. The capitalist camp built democracy around the world, and this is what helped crystallize the importance of the role of Parliament as one of the indicators of democracy and development, and thus integration into globalization, which has become a feature of the new change in the world (10).</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Parliamentary diplomacy is a new path for parallel diplomacy and provides government diplomatic work. Its objectives are defined as follows:</p>\r\n<p dir=\"ltr\">First: Parliamentary diplomacy is one of Parliament\'s third tasks after legislation and oversight.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Second: Working to strengthen international peace and security. The United Nations Charter included in one of its clauses, &ldquo;The United Nations shall play an important role in preventing conflict by using diplomacy, good offices and mediation offices. Special envoys and political missions in the field are among the means used by the organization in spreading Peace&rdquo; (11). Parliamentary diplomacy does not constitute a substitute for official diplomacy, but rather it is complementary to it by taking advantage of the capabilities available to Parliament and its relations with various parliaments in the world, which ultimately leads to the formation of a network of good relations through parliamentary committees that are formed to carry out the tasks of developing and strengthening Friendly relations with others around the world.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Footnotes:</p>\r\n<p dir=\"ltr\">1_Bilal Noura, The Impact of Parliamentary Diplomacy on Algeria&rsquo;s Foreign Policy, Master&rsquo;s Thesis, Algeria, Mohamed Kheidar University, Faculty of Law and Political Science, 2016, p. 10.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">2_Ali Youssef Al-Shukri, Diplomacy in a Changing World, Itrak Printing, Publishing and Distribution, Cairo, 1st edition, 2004, p. 7.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">3_Bilal Noura, previously mentioned source, p. 11.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">4_Saeed Muhammad Abu Abah, Diplomacy: Its History, Institutions, Types, and Laws, Dar Al-Shaimaa for Publishing and Distribution, 1st edition, 2009, p. 13.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">5_Imad Sheikh Dawoud, Parliamentary Diplomacy (Meaning, Objectives, How to Work), Journal of Political and Strategic Studies, House of Wisdom, Baghdad, Issue 37, 2018, p. 152.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">6_Youssef Azrawal, Parliamentary Diplomacy: A Study of the Role of the Algerian Parliament, Journal of Legal and Political Studies, Ammar Thilighi University, Algeria, Issue 6, 2017, p. 191.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">7_Iss Boureguiba, Parliamentary Diplomacy and its Contributions to Resolving Global and National Disagreements, Master&rsquo;s Thesis, Algeria, University of Oran, 2015, p. 43.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">8_Sobha Baghoura, Parliamentary Diplomacy, available at the following electronic link:</p>\r\n<p dir=\"ltr\">http://www.almothaqaf.com/qadaya2009/62650.html</p>\r\n<p dir=\"ltr\">9_Parliamentary Diplomacy, available at the following electronic link:</p>\r\n<p dir=\"ltr\">https://political-encyclopedia.org/dictionary/</p>\r\n<p dir=\"ltr\">10_Rashed Ahmed Al-Rasheed, Parliamentary Diplomacy: Objectives, Mechanisms, and Roles, Case Study of the Bahraini Parliament, Bahrain Institute for Political Development, 2017, p. 18.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">11_Imad Sheikh Daoud, previously mentioned source, p. 153.</p>', 175);
INSERT INTO `kon_training_translations` (`id`, `locale`, `title`, `description`, `content`, `kon_training_id`) VALUES
(334, 'ar', 'أنثروبولوجيا الخطاب (تيار الحكمة من الجماعة الى التنظيمات)', 'أسهمت التحولات التي طرأت على الدراسات الانثروبولوجية في تحقيق...', '<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp; </span>أسهمت التحولات التي طرأت على الدراسات الانثروبولوجية في تحقيق قفزات مهمة في هذا الميدان ، ومنها تحول تلك الدراسات من تفضيل الجماعة لأهدافها الى العمل على التكامل والتنسيق والاستمرارية فيما يخص الجماعة ، وبدلا من الصراع والتشتت الذي يمثل استمرارا للجماعة أيضا كما كان سائدا في الدراسات فترة غير قصيرة من الزمن ، والدخول الى المدينة الكبيرة للعمل على مفهوم (اللعبة السياسية)، اخذت بعض الدراسات الانثروبولوجية تتجه نحو (العملية السياسية) بدلا من التنظيم السياسي ، وبذلك إشارة شوارتز الى أن دراسة العمليات التي تؤثر في تحقيق الأهداف العامة واكتساب القوة واستخدامها من قبل أعضاء الجماعة الذين تهمهم هذه الاهداف<span style=\"mso-no-proof: yes;\"> (الانثروبولوجيا، سليمان خلف)</span>. وبذلك فان الانثروبولوجية بعد دخولها الى دراسة السياسات الحديثة بقيت ملتزمة بالارتباط بين الجماعة بأهدافها العامة والتي تحدد من خلالها انتماء تلك السياسات للجماعة وانفصالها عنها </span><span dir=\"LTR\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-no-proof: yes;\">(Salverda, 2013)</span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span>ومن خلال تلك المنطلقات تحاول هذه الورقة الوقوف على خطاب تيار الحكمة المتشكل في 2017، وابراز مفاهيم ذلك الخطاب لمعرفة ظروف تكوينه، ودرجة قربه وابتعاده عن الجماعة الأم التي تأسس في كنفها.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;&nbsp; </span>تأسس تيار الحكمة عام 2017 بأعضاء بارزين من تشكيل سياسي سابق وهو (المجلس الأعلى الإسلامي العراقي)، مثلت مرحلة تأسيسه نهاية للصراع بين جيلين داخل المجلس الأعلى (جيل المحاربين القدامى) وهو جيل من المقاتلين لنظام البعث، ويملكون علاقات دينية وسياسية لا يمكن تهميشها، وجيل جديد تمثل برئيس المجلس السيد عمار الحكيم وعدد من الشباب الملتفين حوله، كان تقريبهم على حساب الجيل السابق، فضلا عن التوجهات المختلفة بين الجيلين في النظر الى الدولة والعلاقة بين التشكيل والجماعة الشيعية، فكانت لحظة الانفصال بابا لفهم التوجهات وتوضيحها بدلا من الرؤى المختلفة التي أربكت خطابهم في الفترة السابقة. اذ كان هناك خطابان: خطاب الشباب الذي يدعمه رئيس المجلس، وخطاب المشكلين القدامى المتمثل بقيادات الصف الأول من معممين وسياسيين يرغبون بخطاب ممثل للجماعة الشيعية متحرك داخل العملية السياسية، وكانت تلك المقدمة بوابة لفهم الظروف الاجتماعية والسياسية لتأسيس تيار الحكمة الوطني قبل الدخول في خطابه.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><strong><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">خطاب الجماعة </span></strong></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">يتمتع الخطاب السياسي للجماعات والتيارات الشيعية في العراق بعدد من العلامات والرموز، التي تعبر عن العلاقة الرابطة بين الحزب والجماعة الام، تمثل تذكيراً للجمهور بتلك العلاقة، كأن يكون اختيار الوان معبرة عند الجماعة، أو وجود صور وأحاديث وأيقونات تؤكد الهوية التاريخية للشيعة، واختيار أيقونة خاصة او رمز خاص هو امتداد وارتباط في الوقت نفسه للجماعة، يساعد على تكوين سياقات بين الجمهور وصنع علاقتهم بالحزب او أي تشكيل مكون. فضلا عن استخدام عدد من المفردات التي تعني التمسك بذلك التراث، ويمثل ذلك أبرز ملامح الخطاب السياسي الشيعي، ويتم التعامل مع تلك المعطيات كسياق خطابي متحكم به ويعمل على إعادة رسم العلاقة بين الجمهور وصاحب الخطاب.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><strong><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">السياق الشيعي</span></strong></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp; </span>يأخذ السياق دورا كبيراً في انتاج الخطاب، ويرسم حدود العلاقة بين المخاطَب والمخاطِب.</span><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: AR-IQ;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp; </span>فالسياق هو محرك المتلقي للوصول الى نية المتكلم وقدرته على انتاج الجمل وعلى الحكم بصحة او خطأ ما يسمع، والوصول الى معرفة المتكلم بلغته معرفة ضمنية، ليتمكن من الوصول الى دلالة النص او الخطاب</span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-no-proof: yes;\"> (كنوش، 2007)</span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;&nbsp; </span>وكلما ابتعد الخطاب عن السياق الاجتماعي واللغوي للجماعة يصبح المعنى بعيداً عن الجمهور، مما يضطر صاحب الخطاب غالبا الى زيادة كلمات خطابه، وإرساء مزيد من التبريرات لتعويض السياق المحذوف او المستبدل داخل الخطاب سعيا للوصول الى الجمهور.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">بالضبط هو يشبه الشخص المتواجد في مجتمع غريب عنه لغويا واجتماعيا، اذ يعمل على تعويض نقص فرص الوصول الى المعنى بالكلام الكثير لإفهام مبتغاه.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">يحتوي سياق الخطاب للجماعة الشيعية على عدد من التكرارات التي تنمط عليها الجمهور، ومثلت وعيهم تجاه الاحداث والمنطلقات كون الجماعة الشيعية تملك سياقا تاريخيا تفسر من خلاله أسلوب حياة الأفراد وتحكم على علاقاتهم بالأخرين من خلاله، يترجم ذلك السياق بعدد من الايقونات والرموز والألوان، فضلا عن مفردات معينة تشكلت لديهم كمعبر عن ذلك السياق وهي مكونة من تطور علاقاتهم مع الحوادث التاريخية المعبرة عن انتمائهم لتلك الجماعة. وتعد تلك المفاهيم والايقونات سياقا اجتماعيا وسياسيا للخطاب الشيعي، تستعين بها الأحزاب الشيعية لتعزز علاقتها بالجمهور، وتحقق الشرعية للتعبير عنهم.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span>ليكون السؤال الذي نسير عليه في هذا الموضوع: هل مثل خطاب تيار الحكمة الوطني سياق الجماعة الشيعية؟ وكيف رسم علاقته مع الجمهور؟</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><strong><u><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">خطاب تيار الحكمة الوطني</span></u></strong></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">في الملاحظة الأولى لخطاب تيار الحكمة الوطني في ذكرى تأسيسه عام 2017، انه لم يحمل أي إشارة تعزز وجوده داخل الجماعة الشيعية، غير العمامة التي يرتديها زعيم التيار، فلم يتم ادراج أي صورة تمثل الوجود الشيعي وتعبر عن العلاقة الرابطة بين الطرفين، اذ تمثل الايقونات الشيعية كصور الائمة او رمزيات تعبر عن السلسلة التاريخية للتراث الشيعي، وتستعين اغلب الأحزاب والتيارات الشيعية في خطابها بعدد من تلك الرمزيات وتختار أحدها، ما يميزها عن الأحزاب الأخرى داخل الجماعة نفسها، وتساعد تلك الرموز على انتاج معنى للخطاب الموجه للجمهور، وتعيد انتاج نفسها وفقا لتلك الرموز. بالمقابل لم يستعمل تيار الحكمة أياً من الرموز والشعارات الممثلة للتراث الشيعي في خطابه، واستعمل صور آل (الحكيم) التي تعبر عن سياق عائلي اكثر منه سياقا للجماعة؛ وذلك لان صور المرجع السيد محسن الحكيم والسيد محمد باقر الحكيم والسيد عبد العزيز الحكيم لم تكن امتدادا طبيعيا للعلاقة مع الجمهور، بل هي معبرة عن علاقة غير دائمية مع الجمهور الشيعي، كون العلاقة المرجعية تمثل سياقا نخبويا، تتحول بمجرد وفاته الى مرجع آخر ليس بالضرورة ان يكون هناك امتداد دموي، والجمهور لم يتنمط على الوراثة القائمة على القرابة بالتعامل مع قضية المرجعية الدينية، سوى الحالات الفردية التي مثلت ارتباطا عاطفيا خصوصا مع المراجع الذين ارتبطوا مباشرة بالجمهور، وصنعوا رابطة عاطفية تطلبت تحول الجمهور الى أولادهم كما هي الحالة مع مرجعية السيد (محمد الصدر)، ولا يمكن سحب تلك الحالة على جميع مراجع الدين. وبذلك فان الاستعانة بسياق صور عائلة الحكيم، لم تحقق العلاقة الجماهيرية التي أساسها النمط الرابط مع الجماعة الأم، وتحقق سياقا عائليا، لا تتجاوز تعزيز احقية وجود مؤسس تيار الحكمة كونه ضمن هذه السلالة. </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span>اكتفى احتفال تأسيس التيار بالإضافة الى صور ال (الحكيم)، بالأعلام العراقية، والشعار الجديد ذي اللون الجديد، وهو اللون الأزرق، الذي لم يحمل أي دلالة معروفة تنمط عليها الجمهور الشيعي (كاللون الأخضر المعبر عن الانتماء للدين الإسلامي، او الأحمر المعبر عن دلالات ثورة الامام الحسين(ع)، وحتى حديثا عن اللون الأصفر الذي برز كمعبر عن المعاداة لإسرائيل واستعملته كثير من القوى. حيث تخلى عنه تيار الحكمة في تأسيسه الجديد بعد ان كان موجودا في شعار المجلس الأعلى منذ تزعم الرئيس الحالي للحكمة السيد عمار الحكيم عام 2009. </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp; </span>وما يخص خطبة التأسيس التي القاها السيد عمار الحكيم الحامل لتراث آل (الحكيم)، بالصور التي خلفه عند القاء الكلمة (صور المرجع السيد محسن الحكيم، والسيد محمد باقر الحكيم، والسيد عبد العزيز الحكيم)، واسم التيار المشتق من دلالة اسم الحكيم، (الحكيم، الحكمة). بل وابتدأ الخطبة بـ (يا أبناء تيار شهيد المحراب وعزيز العراق ومحبيهم)، وما دلالة ذلك الا لمخاطبة جمهور معين داخل الجماعة، ولا يخاطب الجماعة الشيعية وجمهورها.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">واشارته بان الاستراتيجيات السابقة بالعمل السياسي والتي واجهت معوقات هي استراتيجيات (شهيد المحراب وعزيز العراق). ولم يشر الخطاب بأكمله الى سياقات الجماعة الشيعية، فلم يذكر معركة الطف ومدلولات الثورة، وقضايا الغيبة، بل لم يتطرق الى القضايا المشتركة مع الجمهور الشيعي، لتكون مفتاحا لرسم العلاقة مع ذلك الجمهور، او رسم الهوية لذلك على وفق ذلك المنظور للتشكيل الجديد. </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span>ربما كانت تلك السياقات التي يسير عليها الخطاب السياسي الشيعي مكبلة للأحزاب والتيارات، وتكون محددة لخطابهم لم يستطيعوا الانزياح عنها، الا انها بالمقابل تمثل وجودهم داخل الجماعة ومصدر قربهم من الجمهور، وبالتالي قوتهم السياسية.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">رسمت التيارات الشيعية صوراً خاصة بها تميزها عن غيرها داخل الجماعة، لا تفارق السياق التاريخي، بل هي جزء منه. صور لا تحتاج الى تفسير تمثل المشترك بين تلك الأحزاب والجمهور، وتخاطب جمهورها من خلال تلك الرموز، وتمرر رسائلها، بل هي لا تبذل جهدا في إيصال رسائلها؛ لان الوسيلة جاهزة ومهيأة لتمرير الرسائل.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">فخطاب الحكمة الذي يفارق كل تلك الرموز والألوان والشعارات والصور الخاصة بالجماعة الشيعية، ويخلو الخطاب من أي إشارة لها، فهو يحتاج الى عدد من الطرق لإيصال رسائله. وكانت احدى تلك الطرق هو الاتجاه نحو التوضيح على كل فقرة يقصدها، والتبرير على أي مشروع يطلقه. ولذلك يلاحظ على الغالب في خطاب رئيس التيار هو الاطالة؛ لأنها تحمل في طياتها عددا من (التوضيحات والتبريرات).</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span>فعندما أراد ان يبين طبيعة التشكيل الجديد (تيار الحكمة)، قال (يتحدث عن الحاضر بواقعية، ويتطلع الى المستقبل، ويتعامل مع المشاكل المعقدة، ينظر الى المستقبل) وقال أيضا (روح سياسية جديدة، إطار كبير يحتوي كل تضاريس العراق) وقال (يعتمد الاصالة والتجديد، العشق الوطني الخالص).</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">وعندما أراد ان يوضح اهداف التشكيل الجديد أشار (مشاريع الانطلاق لبناء موطن الآباء والاجداد) و(تحسين أسس الدولة العصرية العادلة) (إعادة الثقة، ردم الهوة، إشاعة روح العدالة، اقتصاد حر، فرص مشاريع، الخ).</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">الا انه لا يحتاج كل تلك التوضيحات لو ضمن وجود سياق يربط خطابه بالجماعة، بل هو يعرف بانه يحتاج الى ان يصنع سياقاً جديداً، وذلك يتطلب عدداً من الآليات ومزيداً من الوقت لكي يحققها.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><strong><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">آليات الحكمة للعلاقة مع الجمهور</span></strong></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"><span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span>منذ تسنم السيد عمار الحكيم رئاسة المجلس الأعلى الإسلامي العراقي بعد وفاة والده السيد عبد العزيز الحكيم عام (2009) وهو يقوم بتجربة عدد من الآليات التي تعد ناجحة عن القادة الشيعة الاخرين، منها دعوة الجمهور الى مكان موحد للتظاهر، ليصبح تجمعاً مليونيا، وكذلك مزج خطابه بعدد من الالفاظ من اللهجة العامية العراقية، محاكاة لأسلوب زعيم التيار الصدري، بل انه اختار ان يروج لتلك الكلمات الشعبية في إعلامه كلفظة (احنه كدها)، التي روّج لها اعلامه بشكل كبير، لكنها اختفت بعد فترة قصيرة.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">واستعمل أيضا تجربة مخاطبة الجمهور عبر الشاشات التي يتجمهر امامها الناس في (10) محافظات عراقية، وهي مشابهة لطريقة تعاطي السيد (حسن نصر الله في لبنان) الا انها استبدلت بعد ذلك بتجارب أخرى.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">والنتيجة ان تلك التجارب كانت ناجحة مع الزعماء الاخرين الا انها لم تأخذ حيزاً مع السيد عمار الحكيم؛ والسبب في ذلك لأنها تنتمي الى سياقات أخرى كانت سبباً في نجاحها في مكان واخفاقها في آخر. أهمها وجود مشتركات بين الجمهور وزعيمهم، الذي يؤطر خطابه بسياق ثورة الامام الحسين كـ (نصر الله)، والارث الصدري المرتبط بالأب المرجع وعلاقته بالجمهور، ورمزية الامام المهدي التي اتخذها التيار الصدري سياقا لعمله. تلك الفروقات بين التجربة الحكيمية والتجارب الأخرى باءت بالفشل خلال محاولاتها الاتصال بالجمهور وفق تلك الاليات. مما اضطر السيد الحكيم للتوجه الى اليات أخرى، ولذلك كان التغيير المستمر لاستعمال التواصل مع الجمهور هي السمة الغالبة، والتغيرات المستمرة اتاحها له فقدان السياق الاجتماعي من جهة، وفرضها عليه الفقدان نفسه (للسياق) من جهة أخرى. حتى اتجه في نهاية المطاف الى أسلوب التنظيمات لتكون نقطة قوته بدلا من القواعد الجماهيرية التي تتطلب الارتباط بتراث الجماعة وسياقها (الاجتماعي).</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">وانسحب ذلك التغيير على المشاريع التي كانت ثيمات أساسية في خطاب، وتتغير في خطاب اخر، فقد اشار في خطاب تأسيس تيار الحكمة عام (2017)، كمشاريع عمل (الاتجاه الى السوق الحر الملتزم بقوانين الحماية الاجتماعية، والتعليم، وتمكين المرأة)، بينما يركز في مقال منشور في ذكرى التأسيس عام (2020) على مفاهيم أخرى مثل (الدولة واللادولة)، وكذلك تم تغيير الارتباط الخطابي بمرجعية السيد السيستاني التي كان ذكرها من الأساسيات في السنوات السابقة، قد استبدلت بـ (استراتيجيات شهيد المحراب وعزيز العراق) منذ (2017 الى 2020).</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><strong><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">الخلاصة</span></strong></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">كل ما تقدم يعني بان السيد الحكيم وتيار الحكمة قد استبدل القاعدة الجماهيرية الشعبية بجمهور التنظيمات، وسبب ذلك التحول هو فقدان الامل بالحصول على قوة الجمهور الباحث عن سياق الوجود ضمن الجماعة، وعلى الرغم من النجاح الذي حققته تلك التجربة في انتخابات 2018، الا انه لا يوجد ضامن باستمرار تلك الآلية بالنجاح نفسه خصوصا وأنها مرتبطة بآليات تنظيمية بمجرد حصول طارئ كحل لتلك التنظيمات نتيجة أي أزمة يمر بها تيار الحكمة فإنه سيواجه فقدان القوة التي بذل جهدا تنظيميا كبيرا للحصول عليها.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">مما يتطلب من الحكمة الرجوع الى الوراء قليلا والتفكير بجمهور القاعدة الشعبية وكيفية استقطابهم، لا على أساس الاليات الاحتفالية التي تنتهي بانتهاء الاحتفال نفسه، بل على أساس اختيار رمزية من تراث الجماعة تسير عليها لا تشابه تلك المتخذة عند التيارات الأخرى. والثبات عليها، كون الجمهور يتعامل مع رموزه بثبات، وتغييرها يعني ميلان كفة الرمز على مستعمليه، فيتجه للبحث عنها في أماكن أخرى. </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">ولا يكتفي ذلك المنطلق بالمشاركة في المشهد الطقسي للجماعة، بل لا بدّ من اتخاذه أسلوب حياة، كونه موجودا في أماكن أخرى، بينما البحث عن عنصر مائز بين بقية التشكيلات. فعملية استبدال الرمز في كل خطاب احتفال، تجعل الجمهور يغادر باحثا عن رموز تمثله وتميزه عن التشكيلات الأخرى داخل الجماعة نفسها يتباها بها، ويعيش معها، ويسير تحت عنوانها<a name=\"_GoBack\"></a>.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; text-justify: kashida; text-kashida: 0%;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">&nbsp;</span></p>\r\n<h1 dir=\"RTL\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-ansi-language: AR-SA;\">المراجع</span></h1>\r\n<p class=\"MsoBibliography\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: .5in; text-indent: -.5in;\"><span dir=\"LTR\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-no-proof: yes;\">Jon Abbink and Tijo Salverda</span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-no-proof: yes;\">. (2013). </span><em><span dir=\"LTR\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-no-proof: yes;\">The Anthropology of elites</span></em><em><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-no-proof: yes;\">.</span></em><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-no-proof: yes;\"> </span></p>\r\n<p class=\"MsoBibliography\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: 1.3pt; text-align: justify; text-indent: -1.3pt;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-no-proof: yes;\">السياسية الانثروبولوجيا. (سليمان خلف). <em>منهج العملية السياسية.</em> الامارات: قسم علم <span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;&nbsp;</span>الاجتماع_جامعة الامارات العربية.</span></p>\r\n<p class=\"MsoBibliography\" dir=\"RTL\" style=\"margin-right: .5in; text-indent: -.5in;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-no-proof: yes;\">عواطف كنوش. (2007). <em>الدلالة السياقية عند اللغويين.</em> مكة المكرمة: دار السياب.</span></p>', 176),
(335, 'en', 'Anthropology of discourse (the flow of wisdom from the group to the organizations)', 'The transformations that occurred in anthropological studies contributed to achieving...', '<p dir=\"ltr\">The transformations that occurred in anthropological studies contributed to achieving important leaps in this field, including the shift of those studies from the group&rsquo;s preference for its goals to working on integration, coordination, and continuity with regard to the group, and instead of conflict and dispersion, which represents the continuity of the group as well, as was prevalent in studies for quite a while. From time to time, and entering the big city to work on the concept of (the political game), some anthropological studies began to move towards (the political process) instead of political organization, and thus Schwartz indicated that the study of the processes that affect the achievement of public goals and the acquisition of power and its use by members of the group Those who are interested in these goals (Anthropology, Suleiman Khalaf). Thus, after entering the study of modern politics, anthropology remained committed to the connection between the group and its general goals, through which it determines the belonging of those policies to the group and its separation from it (Salverda, 2013).</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp; Through these starting points, this paper attempts to examine the discourse of the Al-Hikmah Movement, which was formed in 2017, and to highlight the concepts of that discourse in order to know the circumstances of its formation, and the degree of its closeness and distance from the mother group within which it was founded.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp; &nbsp; The Wisdom Movement was founded in 2017 with prominent members from a previous political formation, the Iraqi Islamic Supreme Council. The phase of its establishment represented the end of the conflict between two generations within the Supreme Council (the generation of veterans), which is a generation of fighters for the Baath regime, and they have religious and political relations that cannot be marginalized, and a generation A new one represented by the President of the Council, Mr. Ammar Al-Hakim, and a number of young people gathered around him. Their rapprochement was at the expense of the previous generation, in addition to the different trends between the two generations in looking at the state and the relationship between the formation and the Shiite community. The moment of separation was a door to understanding and clarifying the trends instead of the different visions that confused their speech. in the previous period. There were two speeches: the speech of the youth, which was supported by the President of the Council, and the speech of the old formations represented by the leaders of the first row of turbanists and politicians who wanted a speech representative of the Shiite community moving within the political process, and that introduction was a gateway to understanding the social and political conditions for establishing the National Wisdom Movement before entering into its speech.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Community speech</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The political discourse of Shiite groups and movements in Iraq has a number of signs and symbols that express the relationship between the party and the parent group, representing a reminder to the public of that relationship, such as the choice of expressive colors for the group, or the presence of pictures, hadiths and icons that confirm the historical identity of the Shiites, and the choice of a special icon. Or a special symbol that is both an extension and a link to the group, helping to create contexts among the public and shape their relationship with the party or any constituent formation. In addition to the use of a number of vocabulary that means adherence to that heritage, and this represents the most prominent features of Shiite political discourse, these data are treated as a controlled rhetorical context that works to redraw the relationship between the audience and the speaker of the speech.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Shiite context</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp; &nbsp; Context plays a major role in the production of discourse, and defines the boundaries of the relationship between the addressee and the addressed person. The context is the recipient&rsquo;s drive to reach the speaker&rsquo;s intention and ability to produce sentences and judge the truth or error of what he hears, and to reach the speaker&rsquo;s implicit knowledge of his language, so that he can reach the meaning of the text or speech (Knoush, 2007).</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp; &nbsp; The further the speech is from the social and linguistic context of the group, the more distant the meaning becomes from the audience, which often forces the speech writer to increase the words of his speech and establish more justifications to compensate for the deleted or replaced context within the speech in an effort to reach the audience.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Exactly, he is similar to a person in a society that is linguistically and socially alien to him, as he works to compensate for the lack of opportunities to reach meaning by speaking a lot to make what he wants clear.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The context of the Shiite community&rsquo;s discourse contains a number of repetitions that stereotype the audience, and represent their awareness of events and starting points because the Shiite group has a historical context through which it interprets the way of life of individuals and judges their relationships with others through it. That context is translated by a number of icons, symbols, and colors, as well as vocabulary. A certain form was formed for them as an expression of that context, and it is composed of the development of their relationships with historical events that express their belonging to that group. These concepts and icons are a social and political context for Shiite discourse, and Shiite parties use them to strengthen their relationship with the public and achieve legitimacy for their expression. So the question we are moving on in this topic is: Does the discourse of the National Wisdom Movement represent the context of the Shiite community? How did he develop his relationship with the audience?</p>\r\n<p dir=\"ltr\">National Wisdom Movement speech</p>\r\n<p dir=\"ltr\">In the first note of the speech of the National Wisdom Movement on the anniversary of its founding in 2017, it did not carry any sign that reinforces its presence within the Shiite community, other than the turban worn by the leader of the movement. No image was included that represents the Shiite presence and expresses the relationship between the two parties, as it represents the Shiite icons. Such as images of imams or symbols that express the historical chain of the Shiite heritage. Most Shiite parties and movements use a number of these symbols in their discourse and choose one of them, which distinguishes them from other parties within the group itself. These symbols help to produce meaning for the discourse directed to the public, and reproduce themselves according to those symbols. . On the other hand, the Al-Hikma Movement did not use any of the symbols and slogans representing the Shiite heritage in its speech, and used images of the Al-Hakim family, which express a family context more than a group context. This is because the images of the authority, Mr. Mohsen al-Hakim, Mr. Muhammad Baqir al-Hakim, and Mr. Abdul Aziz al-Hakim, were not a natural extension of the relationship with the public. Rather, they express a non-permanent relationship with the Shiite public, since the reference relationship represents an elitist context, and once he dies, it turns into another reference that does not necessarily exist. There will be a bloody spillover, and the public was not modeled on inheritance based on kinship in dealing with the issue of religious authority, except for individual cases that represented an emotional connection, especially with the authorities who were directly linked to the public, and created an emotional bond that required the public to turn to their children, as is the case with the authority of Sayyid (Muhammad). Al-Sadr), and this situation cannot be applied to all religious references. Thus, using the context of Al-Hakim&rsquo;s family photos did not achieve the public relationship that is based on the link pattern with the mother group, and it achieved a family context, which does not go beyond strengthening the validity of the existence of the founder of the Al-Hikma Movement as he is within this lineage.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp; &nbsp; &nbsp;The celebration of the founding of the movement, in addition to pictures of Al-Hakim, was satisfied with the Iraqi flags and the new logo with a new color, which is blue, which did not carry any known meaning typical of the Shiite public (such as green, which expresses belonging to the Islamic religion, or red, which expresses connotations of revolution). Imam Hussein (peace be upon him), and even recently about the yellow color, which emerged as an expression of hostility to Israel and was used by many forces, as the Al-Hikmah Movement abandoned it in its new founding after it had been present in the logo of the Supreme Council since the leadership of the current President of Al-Hikmah, Mr. Ammar Al-Hakim, in 2009.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp; &nbsp;Regarding the founding sermon delivered by Mr. Ammar Al-Hakim, who carries the legacy of the Al-Hakim family, with the pictures behind him when he delivered the speech (photos of the authority, Mr. Mohsen Al-Hakim, Mr. Muhammad Baqir Al-Hakim, and Mr. Abdul Aziz Al-Hakim), and the name of the movement derived from the connotation of Al-Hakim&rsquo;s name, (Al-Hakim). , wisdom). Rather, he began the sermon with (O sons of the movement of the martyr of the mihrab, dear Iraq, and their lovers), and the meaning of this is only to address a specific audience within the group, and not to address the Shiite community and its audience.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">He pointed out that the previous strategies in political action that faced obstacles were the strategies of (Martyr of the Mihrab and Dear Iraq). The entire speech did not refer to the contexts of the Shiite community. It did not mention the Battle of Al-Taf, the implications of the revolution, or the issues of backbiting. Rather, it did not address the common issues with the Shiite public, to be a key to drawing the relationship with that audience, or drawing the identity for it according to that perspective of the new formation.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp; &nbsp; &nbsp;Perhaps those contexts in which the Shiite political discourse is based may have shackled the parties and movements, and defined their discourse from which they could not depart. However, in return, they represent their presence within the group and the source of their closeness to the public, and thus their political power.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The Shiite movements have drawn their own images that distinguish them from others within the group. They do not depart from the historical context, but rather are part of it. Images that do not need explanation represent what is common between these parties and the public, and they address their audience through these symbols and pass on their messages. Rather, they do not make an effort to deliver their messages; Because the medium is ready and prepared to pass messages. The discourse of wisdom, which is devoid of all those symbols, colors, slogans, and images specific to the Shiite community, and the discourse is devoid of any reference to them, needs a number of ways to deliver its messages. One of these methods was the tendency toward clarification of every paragraph he intended, and justification for any project he launched. Therefore, what is often observed in the speech of the leader of the movement is prolongation. Because it carries within it a number of (explanations and justifications).</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp; &nbsp; &nbsp; When he wanted to explain the nature of the new formation (Al-Hikmah Movement), he said (it talks about the present realistically, looks to the future, deals with complex problems, looks to the future) and he also said (a new political spirit, a large framework that includes all of Iraq&rsquo;s terrain) and said (it relies on authenticity). And renewal, pure patriotic love.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">When he wanted to clarify the goals of the new formation, he referred to (projects to start building the homeland of fathers and grandfathers) and (improving the foundations of a just, modern state) (restoring confidence, bridging the gap, spreading the spirit of justice, a free economy, project opportunities, etc.).</p>\r\n<p dir=\"ltr\">However, he does not need all these clarifications if he ensures the existence of a context that connects his speech to the group. Rather, he knows that he needs to create a new context, and this requires a number of mechanisms and more time to achieve it.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Wisdom mechanisms of relationship with the public</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Since Mr. Ammar al-Hakim assumed the presidency of the Iraqi Islamic Supreme Council after the death of his father, Mr. Abdul Aziz al-Hakim, in 2009, he has been experimenting with a number of mechanisms that are considered more successful than other Shiite leaders, including inviting the public to a unified place to demonstrate, to become a gathering of millions, as well as mixing his speech. He used a number of words from the Iraqi colloquial dialect, imitating the style of the leader of the Sadrist movement. He even chose to promote those popular words in his media, such as the word &ldquo;Ahna kadaha,&rdquo; which his media promoted greatly, but they disappeared after a short period.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">He also used the experience of addressing the public through screens in front of which people gathered in (10) Iraqi governorates, which is similar to the method of dealing with Sayyed Hassan Nasrallah in Lebanon, but it was later replaced by other experiences.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The result is that these experiments were successful with other leaders, but they did not take place with Mr. Ammar al-Hakim. The reason for this is because it belongs to other contexts that were the reason for its success in one place and its failure in another. The most important of which is the existence of commonalities between the public and their leader, who frames his speech in the context of the revolution of Imam Hussein as (Nasrallah), the Sadrist legacy linked to the father, the marja, and his relationship with the public, and the symbolism of Imam Mahdi, which the Sadrist movement took as a context for its work. These differences between Al-Hakimiya&rsquo;s experience and other experiences failed during her attempts to communicate with the public according to these mechanisms. Which forced Mr. Al-Hakim to turn to other mechanisms, and therefore the continuous change in the use of communication with the public was the dominant feature, and the continuous changes were made possible for him by the loss of the social context on the one hand, and imposed on him by the loss itself (of the context) on the other hand. Until he eventually turned to the method of organizations as his strength instead of the mass bases that require connection to the group&rsquo;s heritage and its (social) context.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">This change applied to the projects that were basic themes in one speech, and changed in another speech. He referred to in the speech establishing the Al-Hikmah Movement in 2017, as work projects (the trend towards a free market committed to the laws of social protection, education, and women&rsquo;s empowerment), while he focused on An article published on the anniversary of the founding in the year (2020) focused on other concepts such as (the state and the non-state), and the rhetorical connection to the authority of Sayyed Al-Sistani, which was mentioned among the basics in previous years, was changed. It was replaced by (the strategies of the martyr of the niche and the dear of Iraq) from (2017 to 2020). ). Conclusion</p>\r\n<p dir=\"ltr\">All of the above means that Mr. Al-Hakim and the Al-Hikma Movement have replaced the popular mass base with the mass of organizations, and the reason for this transformation is the loss of hope in obtaining the power of the public searching for the context of existence within the group, and despite the success that this experience achieved in the 2018 elections, there is no He guarantees the continuation of this mechanism with the same success, especially since it is linked to organizational mechanisms. As soon as an emergency occurs as a solution to these organizations as a result of any crisis that the Al-Hikma Movement is going through, it will face the loss of the strength that it made a great organizational effort to obtain.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Which requires wisdom to step back a little and think about the grassroots audience and how to attract them, not on the basis of ceremonial mechanisms that end with the end of the celebration itself, but rather on the basis of choosing a symbolism from the group&rsquo;s heritage to follow that does not resemble that taken by other movements. Consistency in them is because the public deals with its symbols with consistency, and changing them means that the symbol is in favor of its users, so they tend to search for them in other places.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">This starting point is not limited to participating in the ritual scene of the group, but it must be adopted as a way of life, as it exists in other places, while searching for a distinctive element among the rest of the formations. The process of replacing the symbol in every celebration speech makes the audience leave in search of symbols that represent them and distinguish them from other formations within the same group that they can brag about, live with, and walk under their name.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp;</p>\r\n<p dir=\"ltr\">the reviewer</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Jon Abbink and Tijo Salverda. (2013). The Anthropology of elites.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Political Anthropology. (Suleiman Khalaf). The political process approach. Emirates: Department of Sociology_University of the Arab Emirates.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Knoush\'s emotions. (2007). Contextual significance among linguists. Mecca: Dar Al-Sayyab.</p>', 176);
INSERT INTO `kon_training_translations` (`id`, `locale`, `title`, `description`, `content`, `kon_training_id`) VALUES
(336, 'ar', 'الأجهزة الأمنية والعسكرية العراقية: تحديات ومصاعب', 'تعد الوظيفة الأمنية إحدى أهم أربعة وظائف تؤديها الدولة ضمن مسؤوليتها الرئيسية،...', '<p>&nbsp;</p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 16.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-bidi-language: AR-IQ;\">تعد الوظيفة الأمنية إحدى أهم أربعة وظائف تؤديها الدولة ضمن مسؤوليتها الرئيسية، ورغم ما يتمتع به العراق حاليا من أمن نسبي لكن هناك تحدياً كبيراً ما فتِئ يواجه الدولة العراقية. وهو بناء أمن مستدام، يعتمد مؤسسات مهنية رصينة وقدرات فعالة، وموارد بشرية عالية التدريب والتخصص، فرغم التراجع الكبير في حدة التهديدات الارهابية قياساً بما كان يجري في سنوات صعود التنظيمات الارهابية، لكن نوع ودرجة التهديد لا زال عالياً، وما زالت المخاطر الأمنية تحتل الأولوية في سلم التهديدات التي يشعر بها العراقيون على المستويين الفردي والمجتمعي، وفيما يتداخل الامن والدفاع تداخلاً مفصليا مع الاستقرار السياسي ويؤثر فيه، فأن الإقتصاد يتأثر هو الاخر تأثراً مباشراً بدرجة الشعور بالأمن والأمان النفسي والعملي بما يجعل معادلة إستقرار الدولة وقيامها بوظائفها مرتبطة بما يشهده قطاع الامن والدفاع من تأرجح في كفاءته صعوداً وهبوطاً. </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 16.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-bidi-language: AR-IQ;\">لقد أُعيد تأسيس الدولة العراقية الحديثة ثانية بعد تأسيسها الأول عام 1921 وقد كان تأسيس الجيش العراقي أسبق تأريخياً من إعلان تأسيس الدولة في الواقع إشارة الى اهمية الذراع العسكري للدولة. رغم أن الرواية التاريخية تحاول المرور على هذه الوقائع سريعاً، بيد أن إستقرار بقية هياكل الدولة ظل منوطاً على الدوام بقيام وتشكيل ألوية الدفاع وأجهزة الأمن والقانون واحتكار القوة المشروعة لمنع التهديدات ولجم الأطماع خارجياً ومنع التمردات الداخلية. </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 16.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-bidi-language: AR-IQ;\">هذه القضية تكررت في عام 2003، بُعيد إنهيار منظومة الدولة الشمولية وتفكك مؤسساتها. بما حتَم إعادة بناء هذه المؤسسات بأيديولوجية جديدة تتكيف مع التوجهات الجديدة لنظام سياسي يتبنى مفاهيم الديمقراطية والعدالة والتوازن في علاقات العراق الخارجية، وينكفئ على نفسه لمواجهة تحديات إعادة بناء الدولة. بعد سبع عشرة سنة من المواجهة والعمل المضني، خرج العراق <strong>بمؤسسة أمنية ودفاعية وإستخباراتية يربو عديد رجالها على المليون ومائة ألف</strong> شخص، وتتعدد مؤسساتها وهياكلها بين حديث التأسيس ومعاد التشكيل. </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 16.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-bidi-language: AR-IQ;\">غير أن الاسئلة ما زالت تتكرر عن القدرات وكفاءة الاستفادة والتوظيف لهذا العدد الغفير من المنتسبين. وعن مستوى الإنجاز الأمني والدفاعي في ظل التهديدات المتواصلة سواء من الخلايا الإرهابية التي تعاود النشاط، أو من أعضاء وأفراد الجريمة المنظمة، أو من مظاهر العنف السياسي بما فيها إغتيالات مجهولة وعمليات خطف وتهديد، وسطو مسلح وإبتزاز، أو حالات الإنفلات الأمني المتمثل بتحدي القانون واللجوء الى السلاح الفردي أو العشائري، ومقاومة سلطات الدولة. </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 16.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-bidi-language: AR-IQ;\">إن كل هذه المظاهر تدلل على عدم كفاية المساعي التي بذلت؛ والاموال التي أُنفقت لبناء مؤسسة عسكرية وأمنية مهابة وحازمة وناجحة، قادرة على القيام بالمهمة الأمنية بدون تدخلات خارجية ومساعدات أجنبية مشروطة، بما أحدث إنقساما مجتمعياً بين قوى راديكالية رافضة للوجود الأجنبي (الأمريكي منه بالخصوص)، وقوى لا ترى خطأً أو بأساً من وجود تلك القوى، طالما أنها جاءت بطلب رسمي عراقي. </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 16.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-bidi-language: AR-IQ;\">لا شك أن هذا الإنقسام يعيد الى الأذهان بقاء العراق ضمن تصنيف الدولة الهشة، بمعنى أن حالة الدولة لا تؤهلها للخروج من الهشاشة التي تحدد بمعايير متعددة في مقدمتها قدرة الدولة على حماية مواطنيها وتوفير الأمن اللازم لإستمرار الحراك الإجتماعي والاقتصادي والمشاركة السياسية وضمان الحياة الكريمة مع كفالة الحريات العامة وتحقيق على الرضا العام.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 16.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-bidi-language: AR-IQ;\">يمثل الأمن أحد أكبر أوجه الإنفاق الحكومي في العراق، إذ يحتل أولوية قصوى ويستنزف حوالي ربع الموازنة السنوية للدولة (بحدود 20 مليار دولار) وهذه الكلفة المالية العالية في بلد يعاني من إقتصاد ريعي وتدني مستوى بناه التحتية وتزايد الحاجات الإنسانية لمواطنيه، تشكل معضلة كبيرة، ولا يوازي المنجز الأمني والمتانة المؤسساتية حجم الإنفاق المالي، ولم يحز على الرضا العمومي فلازالت الشكوى تتصاعد من بطئ الاستجابة في حالات الخرق الأمني والتهديد الإرهابي، كما أن الحديث عن الفساد المالي والإداري لم يتناقص طيلة هذه السنوات بما يمنع القول بنجاح العراق أو على الأقل في طريقه للنجاح لبناء مؤسسة أمنية فعّالة.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 16.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-bidi-language: AR-IQ;\">إن إنتكاسة عام 2014، لازالت ماثلة في الأذهان إذ شكلت ضربة عنيفة لصورة المؤسسة العسكرية والأمنية وحملتها مسؤولية ما حصل من إنهيار ولأن التغلب على ذلك إستدعى تعبئة عامة وصدور فتوى المرجعية العليا تطلب التطوع للدفاع عن البلاد، لكن ذلك كشف ضعف الإداء المؤسساتي وأخطاء فاحشة في إعادة بناء ولاء وعقيدة أفراد المؤسسة للنظام السياسي الجديد، فضلاً عن عدم قدرتهم على مواجهة تنظيم ديني مؤدلج كالقاعدة وداعش. يَقدُم أفراده على الانتحار والموت إنغماساً، مما زرع حالة ذعر وإنهيار نفسي بين صفوف القوات النظامية.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 16.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-bidi-language: AR-IQ;\">بالنتيجة، تم التغلب على تلك المشاكل بتشكيل ألوية الحشد الشعبي ذات الإعداد النفسي والمعنوي العالي، وجاء دخول الحشديين في المعركة ضد داعش ليكون إضافة نوعية مهمة شدت من ساعد المؤسسة العسكرية ورفعت معنويات الجيش والشرطة الإتحادية. كما نجح التدريب العالي والإهتمام الخاص بقوات النخبة (جهاز مكافحة الإرهاب) ذات العشرة ألاف رجل، ليقدم صورة مشرقة عن المقاتل العراقي وهو يخوض غمار تحرير المناطق التي احتلتها داعش.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 16.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-bidi-language: AR-IQ;\">إلا أن النصر الكبير الذي أحرزه العراق عام 2017 لم ينه التحدي الإرهابي ولم يقض عليه نهائيا، ولا زالت التحذيرات الأمريكية والعراقية تتوالى من إحتمال عودة نشاط التنظيم الإرهابي رغم قتل زعيمه الإرهابي أبي بكر البغدادي في تشرين الأول 2019. إذ سجلت الاحصاءات تزايد هجمات خلايا التنظيم النائمة في المناطق الرخوة والوعرة ونهايات القرى النائية والمراكز السكانية البعيدة نسبياً، وارتفع عدد الهجمات الى حدود الالف هجوم في غضون عامين من الإعلان الرسمي للنصر في كانون الأول 2017. </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 16.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-bidi-language: AR-IQ;\">أن ما يضعف إداء المؤسسة الأمنية العراقية هو ضعف التنسيق بين الأجهزة المتماثلة أو غيابه في أحيان كثيرة، فكل جهاز يحوز المعلومات لنفسه ويستخدمها لتأكيد فاعليته الذاتية، كما أن الأجندات الخاصة تؤدي دوراً سلبياً في إحباط فعالية هذه الأجهزة. إضافة الى نوعية الولاء والتوجه العقائدي فبينما تركز إدارة الحشد الشعبي على الاعداد العقائدي الديني ويتمظهر ذلك في نوع من السلوك العام والتوجهات الإعلامية والسياسية، حتى بات الحشد يصنف ضمن مؤسسات محور المقاومة والممانعة، يظهر جهاز مكافحة الإرهاب وكأنه صنيعة تدريب واعداد أمريكي خاص والأمر ذاته عندما يتم التركيز على دور حلف الناتو وتدريبه في العراق في مقابل قوى تشك عميقاً بهذا الدور لا سيما الشق الأمريكي منه. </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 16.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-bidi-language: AR-IQ;\">ولا زالت توجه إتهامات لصنوف قوات المؤسسة الأمنية والعسكرية من أنها لا تلتزم بمعايير حقوق الانسان في تعاملها مع المظنونين والمشتبه بهم اللذين يسقطون في قبضتها، مما يحول دون إمتداد حبال الثقة بينها وبين الجمهور العام، مع الأخذ بالحسبان فساد بعض المحققين وإبتزاز أخرين وإستغلال طرف ثالث. </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 16.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-bidi-language: AR-IQ;\">يعتقد خبراء عديدون أن غياب التنظيم المؤسسي يحول دون إندماج فروع المؤسسة الأمنية والعسكرية، والتي بقيت موزعة الموارد، متباعدة الرؤى، مع أن اهدافها موحدةً إفتراضاً. </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 16.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-bidi-language: AR-IQ;\">فعدم وجود قيادة عامة للقوات المسلحة ومكتب يعاونه، ربما لم يُكسب المؤسسة الأمنية والعسكرية الخبرات الضرورية وهيئة الركن المؤثرة القادرة على تعبئة الإمكانات لبناء جيش وطني ومؤسسة أمنية وعقل إستخباراتي متجدد، ومع دخول العالم مرحلة ما يعرف بالحروب الهجينة والادوات الناعمة المسنودة بالأدوات الخشنة، يتجلى مقدار الهشاشة البنائية للمؤسسة العسكرية التي أُعيد بناءها بعد 2003، فلازالت الذهنيات التقليدية القديمة تهيمن على صناعة القرار ولم تتحول الوحدات الأساسية في سلاح البر الى وحدات خفيفة ، سريعة الحركة، عالية التجهيز لخوض قتالات سريعة تتناسب معه مهمة قمع خلايا الإرهاب، كما أن المجال الجوي لم يغطى بعد بمراقبة ورصد عالي يحمي سيادة العراق ويمنع إختراق أجوائه بدفاع جوي حديث وفعال، ولا زالت الحاجة قوية لوجود طائرات قوات التحالف الدولي، لمعاونة الجهد الإستخباري والعمليات الهجومية للقوات العراقية في مهاجمة تحصينات ومخابئ وكهوف خلايا الإرهاب في عمق الجبال والصحاري العراقية. </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 16.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-bidi-language: AR-IQ;\">ولم يرتق سلاح الجو العراقي الى المستوى الذي يؤهله لتجهيز طائراته للعمل المستمر دونما حاجة الى طائرات الحلفاء، رغم أنه يمتلك 32 طائرة أف 16 وطائرات كيوتو الكورية وسيزناكرفان التشيكية.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 16.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-bidi-language: AR-IQ;\">إن ما حصل في صيف عام 2019 من هجمات بطائرات مسيرة على معسكرات ومخازن سلاح عراقية (تتبع الحشد الشعبي) دونما نجاح عراقي في التصدي لها، أفصح عن إنكشاف واضح ونقاط وهن في منظومة الدفاع العراقي، ولا زال العراقيون يتساءلون عن جدوى وجود بعثات تدريب ومساعدات عسكرية لدول التحالف الدولي في العراق، أذ كانت أمضت سنوات طويلة دون أن يتحسن إداء المنظومة العسكرية والأمنية العراقية وفقاً للخطط والمعايير المتقدمة بحيث لا تعود محتاجة الى دعم دولي مباشر، وهو الدعم الذي أصبح معضلة سياسية في العراق بسبب الانقسام السياسي بين فريقين، فريق متحالف مع إيران وفريق يفضل الدعم الأمريكي - الغربي بشكل عام لضرورات فنية وعسكرية ولوجستية.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 16.0pt; line-height: 107%; font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-bidi-language: AR-IQ;\">وإذ أصبح الإستقرار السياسي متوقفاً على سرعة تنامي قوة الدولة والسلطة الأمنية والمنظومة العسكرية وإحتكار السلاح والعنف الشرعي فأن أمام العراق طريق طويل للإنتهاء من النقاش والجدل السياسي الدائر وحسم الإرادة العراقية بإتجاه رؤية غير متأثرة بأيدولوجيات سياسية بل بمقتضيات الأمن الوطني العراقي واستراتيجيات الدفاع والتعبئة والانضباط الاجتماعي وتقدير المصالح والمخاطر. </span></p>', 177),
(337, 'en', 'Iraqi security and military services: challenges and difficulties', 'The security function is one of the four most important functions performed by the state within its main responsibility...', '<p dir=\"ltr\">The security function is one of the four most important functions that the state performs within its main responsibility. Despite the relative security that Iraq currently enjoys, there is a major challenge that continues to face the Iraqi state. It is a sustainable security building that relies on solid professional institutions, effective capabilities, and highly trained and specialized human resources. Despite the significant decline in the severity of terrorist threats compared to what was happening in the years of the rise of terrorist organizations, the type and degree of threat is still high, and security risks continue to be a priority in The list of threats that Iraqis feel at the individual and societal levels, and while security and defense are closely intertwined with political stability and affect it, the economy is also directly affected by the degree of feeling of psychological and practical security and safety, which makes the equation of the state&rsquo;s stability and its performance of its functions linked to what the security and defense sector is witnessing. Its efficiency fluctuated up and down.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The modern Iraqi state was re-established again after its first establishment in 1921. The establishment of the Iraqi army was historically earlier than the announcement of the establishment of the state, in fact an indication of the importance of the military arm of the state. Although the historical narrative tries to pass over these facts quickly, the stability of the rest of the state&rsquo;s structures has always been dependent on the establishment and formation of defense brigades, security and law agencies, and the monopoly of legitimate force to prevent threats, curb ambitions externally, and prevent internal rebellions.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">This issue was repeated in 2003, shortly after the collapse of the totalitarian state system and the disintegration of its institutions. It is imperative to rebuild these institutions with a new ideology that adapts to the new trends of a political system that adopts the concepts of democracy, justice, and balance in Iraq&rsquo;s foreign relations, and turns to itself to face the challenges of rebuilding the state. After seventeen years of confrontation and strenuous work, Iraq emerged with a security, defense, and intelligence institution whose men number more than one million and one hundred thousand people, and whose institutions and structures vary between newly established and reconstituted.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">However, questions continue to arise about the capabilities and efficiency of utilizing and employing this large number of members. And about the level of security and defense achievement in light of the continuing threats, whether from terrorist cells that are again active, or from members and individuals of organized crime, or from manifestations of political violence, including unknown assassinations, kidnappings and threats, armed robbery and extortion, or cases of security chaos represented by defying the law and resorting to... Individual or tribal weapons, and resistance to state authorities.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">All of these manifestations indicate the inadequacy of the efforts made. The money that was spent to build a fearsome, resolute, and successful military and security institution capable of carrying out the security mission without external interference and conditional foreign aid, which created a societal division between radical forces that reject foreign presence (the American one in particular), and forces that do not see anything wrong or wrong with the presence of those forces. As long as it came at an official Iraqi request.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">There is no doubt that this division brings to mind that Iraq remains within the classification of a fragile state, meaning that the state&rsquo;s condition does not qualify it to emerge from fragility, which is determined by multiple criteria, the most important of which is the state&rsquo;s ability to protect its citizens and provide the necessary security for the continuation of social and economic mobility, political participation, and ensuring a decent life while ensuring freedoms. Public and achieving general satisfaction.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Security represents one of the largest aspects of government spending in Iraq, as it occupies a top priority and drains about a quarter of the state&rsquo;s annual budget (about $20 billion). This high financial cost, in a country suffering from a rentier economy, the low level of its infrastructure, and the increasing humanitarian needs of its citizens, constitutes a major dilemma. The security achievement and institutional strength are equivalent to the volume of financial spending, and it has not achieved public satisfaction. Complaints are still rising about the slow response in cases of security breaches and terrorist threats. Moreover, talk about financial and administrative corruption has not diminished over these years, which prevents us from saying that Iraq has succeeded, or at least is on its way to success. To build an effective security institution.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The setback of 2014 is still fresh in our minds, as it constituted a severe blow to the image of the military and security establishment, holding it responsible for the collapse that occurred, and because overcoming that required general mobilization and the issuance of a fatwa by the supreme authority demanding volunteering to defend the country. However, this revealed weak institutional performance and gross mistakes in restoring the country. Building the loyalty and belief of the establishment&rsquo;s members to the new political system, in addition to their inability to confront an ideological religious organization such as Al-Qaeda and ISIS. Its members commit suicide and die by immersion, which has created a state of panic and psychological collapse among the ranks of the regular forces.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">As a result, these problems were overcome by forming the Popular Mobilization Forces brigades with high psychological and moral preparation, and the entry of the Mobilization Forces into the battle against ISIS was an important qualitative addition that strengthened the military establishment and raised the morale of the army and the federal police. The high training and special attention given to the elite forces (the Counter-Terrorism Service), which has ten thousand men, also succeeded in presenting a bright picture of the Iraqi fighter as he fought to liberate the areas occupied by ISIS. However, the great victory achieved by Iraq in 2017 did not end the terrorist challenge and did not eliminate it completely, and American and Iraqi warnings are still being issued about the possibility of the return of the terrorist organization&rsquo;s activity despite the killing of its terrorist leader, Abu Bakr al-Baghdadi, in October 2019. Statistics have recorded an increase in attacks by the organization&rsquo;s sleeper cells. In soft and rugged areas, the ends of remote villages, and relatively remote population centers, the number of attacks rose to nearly a thousand attacks within two years of the official declaration of victory in December 2017.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">What weakens the performance of the Iraqi security institution is weak coordination between similar agencies, or its absence in many cases. Each apparatus possesses information for itself and uses it to confirm its own effectiveness, and private agendas play a negative role in thwarting the effectiveness of these agencies. In addition to the quality of loyalty and ideological orientation, while the management of the Popular Mobilization Forces focuses on religious ideological preparation and this is manifested in a type of public behavior and media and political orientations, to the point that the Mobilization Forces are classified among the institutions of the axis of resistance and resistance, the Counter-Terrorism Service appears as if it is a creation of special American training and preparation, and the same applies when it is... Focusing on the role of NATO and its training in Iraq, versus forces that deeply doubt this role, especially the American part of it.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Accusations are still being made against the security and military establishment forces that they do not adhere to human rights standards in their dealings with suspects and suspects who fall into their custody, which prevents the extension of trust between them and the general public, taking into account the corruption of some investigators, the blackmail of others, and the exploitation of a third party.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Many experts believe that the absence of institutional organization prevents the integration of the branches of the security and military establishment, which have remained divided in resources and with divergent visions, even though their goals are supposedly unified.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The lack of a general command for the armed forces and an office to assist it may not have provided the security and military establishment with the necessary expertise and an influential staff capable of mobilizing the capabilities to build a national army, a security institution, and a renewed intelligence mind. As the world enters the stage of what is known as hybrid wars and soft tools supported by hard tools, the extent of fragility becomes clear. The structure of the military institution that was rebuilt after 2003. The old traditional mentalities still dominate decision-making, and the basic units in the ground forces have not transformed into light, fast-moving units, highly equipped to engage in rapid battles that are appropriate for the task of suppressing terrorist cells, and the airspace has not yet been covered. With high surveillance and monitoring, it protects the sovereignty of Iraq and prevents the penetration of its airspace with modern and effective air defense. There is still a strong need for the presence of international coalition aircraft, to assist the intelligence efforts and offensive operations of the Iraqi forces in attacking the fortifications, hideouts, and caves of terrorist cells deep in the Iraqi mountains and deserts.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The Iraqi Air Force did not rise to the level that qualifies it to equip its aircraft for continuous operation without the need for allied aircraft, even though it possesses 32 F-16 aircraft, Korean Kyoto aircraft, and Czech Seznacaravan aircraft.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">What happened in the summer of 2019 of drone attacks on Iraqi camps and weapons stores (affiliated with the Popular Mobilization Forces), without Iraqi success in confronting them, revealed a clear exposure and weak points in the Iraqi defense system, and the Iraqis are still wondering about the feasibility of having training missions and military aid. To the countries of the international coalition in Iraq, as they had spent many years without improving the performance of the Iraqi military and security system in accordance with advanced plans and standards, such that they no longer needed direct international support, which support has become a political dilemma in Iraq due to the political division between two teams, a team allied with Iran. A team that prefers American-Western support in general for technical, military and logistical necessities.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Since political stability has become dependent on the rapid growth of the power of the state, the security authority, the military system, and the monopoly of weapons and legitimate violence, Iraq has a long way to go to end the ongoing political debate and controversy and resolve the Iraqi will towards a vision that is not influenced by political ideologies, but rather by the requirements of Iraqi national security, defense strategies, mobilization, social discipline, and appreciation of interests. And the risks.</p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify;\">&nbsp;</p>', 177),
(338, 'ar', 'أوضاع تركمان العراق في مئوية الدولة العراقية', 'أحتفلت الحكومة العراقية، في 11 كانون الاول/ديسمبر 2021، بمئوية الدولة العراقية...', '<p>&nbsp;</p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"margin-bottom: 18.75pt; text-align: justify; background: white; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-theme-font: major-bidi; color: #151f34; mso-fareast-language: TR;\">أحتفلت الحكومة العراقية، في 11 كانون الاول</span><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-theme-font: major-bidi; color: #151f34; mso-fareast-language: TR; mso-bidi-language: AR-IQ;\">/ديسمبر</span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-theme-font: major-bidi; color: #151f34; mso-fareast-language: TR;\"> 2021، بمئوية الدولة العراقية، وذلك من خلال فعاليات جسدت الأحداث التي مرت بها البلاد بعد مرور قرن على تأسيس الدولة العراقية (1921-2021) وتلك التي تمثل التنوع الاجتماعي والثقافي. </span><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-theme-font: major-bidi; color: black; background: white; mso-bidi-language: AR-IQ;\">مائة عام التي مرت على العراق شهدت </span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-theme-font: major-bidi; color: #151f34; mso-fareast-language: TR;\">سلسلة من التقلبات الكبيرة من الملكية إلى الجمهورية، مروراً بحقبات التيارات القومية والشيوعية والبعثية، وآخرها كانت النظام الديمقراطي التي قامت بعد 2003، حيث شهدت إستفحال الارهاب وتصدر احزاب </span><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-theme-font: major-bidi; color: #151f34; mso-fareast-language: TR; mso-bidi-language: AR-IQ;\">ذات توجه ديني </span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-theme-font: major-bidi; color: #151f34; mso-fareast-language: TR;\">المشهد السياسي. </span><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-theme-font: major-bidi; color: black; background: white; mso-bidi-language: AR-IQ;\">المنعطفات تأريخية التي مرت بها الدولة العراق اثرت على <span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span>كافة الأطياف العراقية منها التركمان، حيث عانى التركمان في ظل النظام الملكي من التهميش خاصة في كركوك على الرغم من قيامهم بأداور كبيرة في وضع الأسس اللازمة والحديثة للمؤسسات الحكومية وذلك نتجية خبرتهم السابقة في ادارة الدولة العثمانية. حيث ولت ضباط التركمان الذين كانوا يخدمون في الجيش العثماني مسؤولية مهمة في وضع نواة الجيش العراقي. وبعض منهم تولى مسؤولية مهمة في فلسطين في حرب 1948 مثل عمر علي بيرقدار ومصطفى راغب باشا. </span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-theme-font: major-bidi; color: black; background: white; mso-bidi-language: AR-IQ;\">ففي فترة الملكية تعرض المجتمع التركماني الى مظالم كثيرة، في عام 1920 تعرض تركمان تلعفر الى مجزرة قجاقاج من قبل الأحتلال الانكليزي. حيث يعتقد ان أحداث قجاقاج كانت جزء وبدايات ثورة العشرين. بعد مرور اربع سنوات على احداث <span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span>قجاقاج، في 4 مايس/</span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Arial\',sans-serif; mso-ascii-font-family: Roboto; mso-hansi-font-family: Roboto; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; color: black; mso-color-alt: windowtext; background: white;\">آذار</span><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-theme-font: major-bidi; color: black; background: white; mso-bidi-language: AR-IQ;\"> 1924 تعرض التركمان الى مجزرة كركوك، من قبل القوات الليفية التي كانت متحالفة مع الانكليز، في هذا الحدث فقد 56 تركماني حياته وجرح 110 أشخاص. في عام 1946 قُتل 20 عامل تركماني في شركات النفظ في كركوك، نتجية اعتراضهم على صعوبة ظروف العمل. بعد سنة من قيام الجمهورية العراقية بزعامة عبد الكريم قاسم تعرض التركمان الى مجزرة كركوك في 14 تموز 1959 حيث ذهب ضحيتها اكثر من 70 تركماني ومن بينهم كانت قيادات تركمانية مثل عطا خيرالله. ففي فترة حكم البعث تعرض التركمان الى عملية ابادة في ناحية التن كوبري التابعة الى محافظة كركوك، حيث راح ضحيتها اكثر من 100 تركماني.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-theme-font: major-bidi; color: black; background: white; mso-bidi-language: AR-IQ;\">رئيس الجبهة التركمانية العراقية حسن توران حضر الحفل الذي نظمته الحكومة العراقية في 11 كانون الاول 2021 ممثلا عن التركمان، حيث كان هذا الأحتفال الذي نضمته الحكومة العراقية بمثابة تأكيد </span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-theme-font: major-bidi; color: #151f34; mso-fareast-language: TR;\">أن العراق بدأ قبل 100 عام عهد جديد بعد نضاله ضد الاحتلال البريطاني حيث كان للتركمان دورا كبيرا فيه، والضروري ان يكون لهم دور مهم في المرحلة القادمة ايضا وهذا ما اكده السيد توران في تصريحه بهذه ال</span><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-theme-font: major-bidi; color: black; background: white; mso-bidi-language: AR-IQ;\">مناسبة \"ان الذكرى المئوية لتأسيس الدولة العراقية هي فرصة كبيرة لنا للتأكيد على هويتنا الوطنية الجامعة، وتعزيز الشراكة في جميع مفاصل الدولة، وتمكين المكونات العراقية من ممارسة دورها الوطني بتحقيق الشراكة الضامنة لحقوق الجميع وكلنا نشترك في تضيحات جسام قدمناها لاجل الحفاظ على وحدة وطننا العراقي، وسيواصل المكون التركماني دفاعه عن وحدة العراق ارضًا وشعبًا في جميع المحافل والاستحقاقات</span><span dir=\"LTR\" lang=\"TR\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-theme-font: major-bidi; color: black; background: white; mso-bidi-language: AR-IQ;\">\"</span><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-theme-font: major-bidi; color: black; background: white; mso-bidi-language: AR-IQ;\">.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-theme-font: major-bidi; color: black; background: white; mso-bidi-language: AR-IQ;\">هذا الحفل جاء في وقت يمر به العراق بواحدة من أهم مراحله بعد 2003، حيث ان العراق جرت اول عملية انتخابية مبكرة جاءت بنتائج مختلفة عن سابقتها وذلك بتصدر التيار الصدري على الاحزاب الاخرى بفارق كبير والذي دعى الى حكومة اغلبية وطنية، ومن المؤمل ان تشهد خلال الايام او الاسابيع القادمة حراكات سياسية لتأسيس حكومة ينظر اليها على انها جائت نتيجة الانتخابات المبكرة التي طالب بها الحراك التشريني في نهاية 2019. بالاضافة هاتين النقطتين من المنتظر ان تخرج القوات الامريكية القتالية من العراق في نهاية 2021.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><strong><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-theme-font: major-bidi; color: black; background: white; mso-bidi-language: AR-IQ;\">توقعات التركمان في المرحلة المقبلة</span></strong></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-theme-font: major-bidi; color: black; mso-color-alt: windowtext; background: white; mso-bidi-language: AR-IQ;\">بعد اعلان نتائج الانتخابات المبكرة التي جرت في 10 تشرين الثاني 2021، دخل العراق في أزمة قبول النتائج وذلك بسبب إعتراض الاحزاب التي خسرت الانتخابات، وإنقسام الاحزاب الشيعية الى من يدعوا لتأسيس حكومة اغلبية وطنية وآخر يدعو الى حكومة توافيقة. تركمان العراق الذين عانوا لعقود طويلة من الظلم والتهميش من قبل الأنظمة المتعاقبة بعد تأسيس الدولة العراقية، بعد 2003 تعرضوا الى مظالم كثيرة من قبل التنظيمات الارهابية مثل تنظيم القاعدة، داعش وبي كي كي، ولهذا تأمل التركمان في الفترة المقبلة ان تعمل الاحزاب السياسية المسيطرة على المشهد السياسي على تقويم مسار العملية السياسية القائمة على اساس المحاصصة التي كانت سببا في استشراء الفساد والمحسوبية في مؤسسات الدولة التي أعاقت قيامها بوظيفتها بالشكل المطلوب. في الوقت نفسه يطالب التركمان بمشاركة التركمان بشكل حقيقي في عملية صنع القرار على اساس الكفاءة وذلك لكونهم عنصر اساس من المجتمع العراقي، وذلك ضمن اطار الديمقراطية التعددية.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-theme-font: major-bidi; color: black; background: white; mso-bidi-language: AR-IQ;\">لوجود التركمان في الخط الفاصل بين المجتمع الكردي والعربي في العراق، ساهموا بشكل كبير في منع اي محاولة انقسام في الدولة العراقية، بالاضافة الى ذلك المناطق التركمانية تعتبر مناطق تقاطع بين الشمال والجنوب والشرق والغرب، فانها تتمتع بأهمية كبيرة في محاربة ربط المدن العراقية ببعضها، <span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span>وبالتالي المساهمة في المحافظة على النظام ومحاربة الارهاب وعمليات التهريب. ولهذا من الضروري ان يكون للتركمان رأي في عملية الحكم في العراق ليس فقط لكونهم ثالث أكبر قومية في العراق بل لكونهم احد اهم عوامل الاستقرار في العراق وفي المدن الغنبية بالنفط التي تتمتع بالتنوع القومي والديني والمذهبي، بسبب عدم تمثيل التركمان في كابينة رئيس الوزراء السابق السيد حيدر العبادي والسيد عادل عبدالمهدي واقتصار تمثليهم في حكومة السيد مصطفى الكاظمي بوزارة دولة جعلت المجتمع التركماني تشعر بتهميش، لذلك تسعى الاحزاب التركمانية للعمل على توحيد الصف التركماني والعمل على توحيد الخطاب التركماني، الذي عانى كثير من التشتت والانقسام بعد 2003. على الرغم من عدم وجود من يمثل الفن التركماني في احتفالية التي اقامتها الحكومة العراقية في بغداد 7 كانون الاول 2021، خاصة ان التركمان من خلال عشيرة البيات التركية اضافت مقام البيات الى الفن الغناء العراقي، إلا إننا نرى انها تمثل فرصة مهمة ان تؤكد فيها الاحزاب العراقية ضرورة المشاركة الحقيقية لكافة الاطياف العراقية في عملية صنع القرار في العراق على اساس المواطنة.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-theme-font: major-bidi; color: black; background: white; mso-bidi-language: AR-IQ;\">ومن جانب اخر ينظر التركمان الى هذه المرحلة على انها واحدة من أخطر المراحل التي من الممكن ان تؤثر على مستقبل وجودهم في العراق، وذلك بسبب الصراع الموجود بين القوات الحكومية وقوات البشمركة، حيث تحاول الاخيرة العودة الى المناطق التي فقدتها في اكتوبر 2017، وذلك تحت مسمى محاربة تنظيم داعش الارهابي في مناطق الفراغ الامني مع تزايد هجمات داعش في العراق التي تستهدف المدن التركمانية والمدن التي تفصل الأقليم عن المركز.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-theme-font: major-bidi; color: black; background: white; mso-bidi-language: AR-IQ;\">بالاضافة الى كل ما تقدم لازال المجتمع التركماني يعاني من الخراب الذي سببه تنظيم داعش الارهابي بين عامي 2014 و 2017، حيث لازالت كثير من القرى والمدن التركمانية في الموصل وصلاح الدين وديالى لم تستطع العودة الى سكناهم، ولم تستطع المدن التركمانية من الحصول على التعويضات التي حصلت نتيجة الاضرار بشكل كبير من عمليات داعش نتيجة وقوفها بوجه مشروع داعش.<span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp; </span>حيث لازالت المدن التركمانية التي اوقفت زحف داعش بشكل كبير باتجاة جنوب العراق والمناطق الغنبية بالنفط في كركوك، من حصول على التعويضات على الخراب التي تسببتها الارهاب في مدنهم. حيث عانت مدينة تازة خورماتو من استخدام السلاح الكيمياوي، وامرلي من الحصار والقصف اليومي لمدة ما يقارب 80 يوم في عام 2014، وطوزخورماتو من الاستداف اليومي من السيارات المفخخة لفترة طويلة لحين عام استلام سكنة المدينة زمام الامن بيدهم في 2014. لذلك من الضروري ان تخصص الدولة العراقية في ميزانية 2022 مبالغ لإعمار المدن التركمانية، وأن تعمل على توفير أبسط مقومات الحياة من المدارس والمستشفيات وتوفير المياه الصالحة. لازالت الاوضاع الانسانية التركمانية مأساوية حيث لازالت 1200 شخص تركماني من مدينة تلعفر التركمانية في اعداد المفقودين، بينهم 600 أمراة، تم تحرير فقط 131 إمرأة <span style=\"mso-spacerun: yes;\">&nbsp;</span>من النساء الاتي اختطفهن داعش</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-theme-font: major-bidi; color: black; background: white; mso-bidi-language: AR-IQ;\">في المحصلة يمكن القول استطاعت التركمان ان يحفاظوا على وجودهم كثالث اكبر قومية في العراق خلال القرن من عمر الدولة العراقية على الرغم من التهميش وسياسات التغير الديمغرافي سواء كانت قبل او بعد 2003. </span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-theme-font: major-bidi; color: black; background: white;\">ولكن إشكالية سياسة تهميش التركمان والتي رافقت بواكير تأسيس الدولة لا تزال قائمة حتى اليوم، ولا بد من إرادة جدية في بغداد يضمن شراكة حقيقية عبر حلول حاسمة تخدم جميع العراقيين بما فيهم التركمان وذلك من اجل الحفاظ على التماسك الشعبي، خاصة </span><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-theme-font: major-bidi; color: black; background: white; mso-bidi-language: AR-IQ;\">اذا ما عرفنا أن العراق الدولة العربية الوحيدة التي كانت مدعوة الى مؤتمر القمة الديقراطية التي نظمتها الولايات المتحدة بمشاركة اكثر من مئة دولة وذلك قبل يومين من احتفالية مئوية الدولة العراقية. وحيث ان التركمان كانوا دائما من اكبر المساندين لقيام الدولة المستقلة، حيث قدموا كثير من الضحايا من خلال المطالبة بالعدالة ومناهضة الاستبداد سواء خلال فترة المكلية والجمهورية وبعد عام 2003، نرى من الضروري ان ينالوا حقوقهم الوطنية من خلال المشاركة في ادارة الدولة سواء كانت على مستوى الحكومة المركزية او على مستوى الاقاليم والمحافظات. اليوم تتمتع التركمان بأهمية كبيرة في العمل على المحافظة على وحدة العراق ويساهم المجتمع التركماني بشكل رئيسي في سير العراق بأتجاه العملية الديمقراطية وذلك من خلال ضغطهم بالمطالبة بحقوقهم وحقوق المكونات الاخرى. الحكومة العراقية مطالبة بتبنى سياسة احتواء التركمان، وذلك من خلال محاربة الشائعات التي تتهم التركمان بالتبعية لتركيا، وافساح المجال امام جميع مكونات المجتمع بالتمتع بالحقوق السياسية والثقافية. بالاضافة الى ذلك يجب ان يتم مراعاة حقوق الانسان في المدن التركمانية من خلال إعمار المدن التركمانية وذلك لفتح الباب امام عودة التركمان الى مناطقهم، وتعويض الناجيات التركمانيات من داعش، والبحث عن مصير المفقودين التركمان.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-theme-font: major-bidi; color: black; background: white; mso-bidi-language: AR-IQ;\">&nbsp;</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><strong><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-theme-font: major-bidi; color: black; background: white; mso-bidi-language: AR-IQ;\">عادل زين العابدين</span></strong></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-IQ\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: \'Times New Roman\'; mso-bidi-theme-font: major-bidi; color: black; background: white; mso-bidi-language: AR-IQ;\">مساعد باحث في الشأن التركماني (تركمان العراق) في مركز دراسات الشرق الاسط (اورسام) طالب دكتوراه في جامعة سلجوق في مجال القانون الدستوري.</span></p>', 178);
INSERT INTO `kon_training_translations` (`id`, `locale`, `title`, `description`, `content`, `kon_training_id`) VALUES
(339, 'en', 'The situation of Iraqi Turkmen in the centenary of the Iraqi state', 'On December 11, 2021, the Iraqi government celebrated the centenary of the Iraqi state...', '<p dir=\"ltr\">On December 11, 2021, the Iraqi government celebrated the centenary of the Iraqi state, through activities that embodied the events that the country went through a century after the founding of the Iraqi state (1921-2021) and those that represent social and cultural diversity. The hundred years that passed in Iraq witnessed a series of major fluctuations from the monarchy to the republic, passing through the eras of nationalist, communist, and Baathist movements, the last of which was the democratic system that was established after 2003, which witnessed the spread of terrorism and the emergence of religiously oriented parties at the forefront of the political scene. The historical turning points that the Iraqi state went through affected all Iraqi factions, including the Turkmen, as the Turkmen suffered from marginalization under the monarchy, especially in Kirkuk, despite their playing major roles in laying the necessary and modern foundations for government institutions, as a result of their previous experience in managing the Ottoman state. The Turkmen officers who were serving in the Ottoman army assumed an important responsibility in establishing the nucleus of the Iraqi army. Some of them assumed important responsibility in Palestine in the 1948 war, such as Omar Ali Bayraktar and Mustafa Ragheb Pasha.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">During the monarchy period, the Turkmen community was exposed to many injustices. In 1920, the Turkmen of Tal Afar were subjected to the Qajjaq massacre by the British occupation. It is believed that the Qaqqaaj events were part of and beginning of the twentieth revolution. Four years after the events of Qajaqaj, on May 4, 1924, the Turkmen were subjected to the Kirkuk massacre, by the Libyan forces that were allied with the British. In this event, 56 Turkmen lost their lives and 110 people were injured. In 1946, 20 Turkmen workers were killed in oil companies in Kirkuk, as a result of their objection to the difficult working conditions. A year after the establishment of the Iraqi Republic under the leadership of Abdul Karim Qasim, the Turkmen were subjected to the Kirkuk massacre on July 14, 1959, in which more than 70 Turkmen were killed, including Turkmen leaders such as Atta Khairallah. During the period of Baath\'s rule, the Turkmen were subjected to genocide in the Al-Tin Kubri district of Kirkuk Governorate, in which more than 100 Turkmen were killed.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">The head of the Iraqi Turkmen Front, Hassan Turan, attended the ceremony organized by the Iraqi government on December 11, 2021, as a representative of the Turkmen. This celebration, which was joined by the Iraqi government, was confirmation that Iraq began a new era 100 years ago after it struggled against the British occupation, in which the Turkmen played a major role. They must have an important role in the next stage as well, and this is what Mr. Turan emphasized in his statement on this occasion: &ldquo;The centenary of the founding of the Iraqi state is a great opportunity for us to affirm our comprehensive national identity, strengthen partnership in all aspects of the state, and enable the Iraqi components to exercise their role.&rdquo; The National Council aims to achieve a partnership that guarantees the rights of all, and we all share in the great sacrifices we have made to preserve the unity of our Iraqi homeland, and the Turkmen component will continue to defend the unity of Iraq, land and people, in all forums and entitlements.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">This ceremony came at a time when Iraq was going through one of its most important stages after 2003, as Iraq held its first early electoral process that brought results different from the previous one, with the Sadrist movement leading the other parties by a large margin, which called for a national majority government, which it is hoped will witness within the next few days. Or in the coming weeks, there will be political movements to establish a government that is seen as having emerged as a result of the early elections demanded by the November movement at the end of 2019. In addition to these two points, American combat forces are expected to leave Iraq at the end of 2021.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Turkmen expectations in the next stage</p>\r\n<p dir=\"ltr\">After announcing the results of the early elections that took place on November 10, 2021, Iraq entered into a crisis of accepting the results due to the objection of the parties that lost the elections, and the division of the Shiite parties into those calling for the establishment of a national majority government and others calling for a consensus government. The Turkmen of Iraq, who suffered for long decades of injustice and marginalization by successive regimes after the establishment of the Iraqi state, after 2003 were subjected to many injustices by terrorist organizations such as Al-Qaeda, ISIS, and the PKK, For this reason the Turkmen hope that in the coming period, the political parties controlling the scene will work The political process must evaluate the course of the political process based on quotas, which has caused widespread corruption and nepotism in state institutions, which has hindered them from performing their functions as required. At the same time, the Turkmen demand real participation of the Turkmen in the decision-making process based on competence, as they are an essential element of Iraqi society, within the framework of pluralistic democracy. Because the Turkmen are on the dividing line between the Kurdish and Arab societies in Iraq, they have contributed greatly to preventing any attempt at division in the Iraqi state. In addition, the Turkmen areas are considered areas of intersection between the north and the south and the east and the west. They have great importance in fighting the linking of Iraqi cities to each other thus Contributing to maintaining order and combating terrorism and smuggling operations. This is why the Turkmen must have a say in the governance process in Iraq, not only because they are the third largest nationality in Iraq, but also because they are one of the most important factors of stability in Iraq and in the oil-rich cities that enjoy national, religious and sectarian diversity, due to the lack of representation of the Turkmen in the cabinet of the former Prime Minister, Mr. Haider. Al-Abadi and Mr. Adel Abdul-Mahdi, and the fact that their representation in Mr. Mustafa Al-Kadhimi&rsquo;s government was limited to a Ministry of State made the Turkmen community feel marginalized. Therefore, the Turkmen parties sought to work to unify the Turkmen ranks and work to unify the Turkmen discourse, which suffered a lot of fragmentation and division after 2003. Despite the absence of anyone to represent Turkmen art at a celebration held by the Iraqi government in Baghdad, on December 7, 2021, especially since the Turkmen, through the Turkish Bayat clan, added the Bayat maqam to Iraqi singing art. However, we see that it represents an important opportunity for the Iraqi parties to emphasize the necessity of real participation of all Iraqi sects in The decision-making process in Iraq based on citizenship.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">On the other hand, the Turkmen view this stage as one of the most dangerous stages that could affect the future of their presence in Iraq, due to the conflict that exists between the government forces and the Peshmerga forces, as the latter is trying to return to the areas it lost in October 2017, under the name Fighting the ISIS terrorist organization in the security vacuum areas, with the increase in ISIS attacks in Iraq targeting Turkmen cities and cities that separate the region from the center.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">In addition to all of the above, the Turkmen community is still suffering from the devastation caused by the terrorist organization ISIS between 2014 and 2017, as many Turkmen villages and cities in Mosul, Salah al-Din, and Diyala have not been able to return to their homes, and the Turkmen cities have not been able to obtain the compensation that they received. As a result of the significant damage caused by ISIS operations as a result of their resistance to the ISIS project. The Turkmen cities that largely stopped the advance of ISIS towards southern Iraq and the oil-rich areas of Kirkuk are still unable to receive compensation for the devastation caused by terrorism in their cities. The city of Taza Khurmatu suffered from the use of chemical weapons, Amerli from siege and daily bombardment for nearly 80 days in 2014, and Tuz Khurmatu from daily targeting by car bombs for a long period until the city&rsquo;s residents took control of security in their hands in 2014. Therefore, the state must allocate The Iraqi government budget for 2022 including funds for the reconstruction of Turkmen cities, and to work to provide the most necessities of life, including schools, hospitals, and the provision of safe water. The Turkmen humanitarian situation is still tragic, as 1,200 Turkmen people from the Turkmen city of Tal Afar are still missing, including 600 women. Only 131 of the women who were kidnapped by ISIS have been freed.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">In the end, it can be said that the Turkmen were able to maintain their presence as the third largest nationality in Iraq during the century of the Iraqi state&rsquo;s life, despite marginalization and policies of demographic change, whether before or after 2003. However the problem of the policy of marginalizing the Turkmen, which accompanied the early founding of the state, still exists today. There must be a serious will in Baghdad to guarantee a real partnership through decisive solutions that serve all Iraqis, including the Turkmen, to maintain popular cohesion, especially if we know that Iraq is the only Arab country that was invited to the Democratic Summit Conference organized by the United States with more participation. From 100 countries, two days before the centenary celebration of the Iraqi state. Since the Turkmen have always been among the greatest supporters of the establishment of an independent state, as they made many sacrifices by demanding justice and opposing tyranny, both during the period of the monarchy and the republic and after 2003, we believe they must obtain their national rights by participating in the administration of the state, whether at the government level. Central or at the regional and governorate level. Today, the Turkmen enjoy great importance in working to preserve the unity of Iraq, and the Turkmen community contributes mainly to Iraq&rsquo;s progress towards the democratic process, through their pressure to demand their rights and the rights of other components. The Iraqi government is required to adopt a policy of containing the Turkmen, by combating rumors that accuse the Turkmen of being subservient to Turkey, and making room for all components of society to enjoy political and cultural rights. In addition, human rights in Turkmen cities must be taken into account through the reconstruction of Turkmen cities to open the door for the return of Turkmen to their areas, compensation for Turkmen survivors of ISIS, and research into the fate of missing Turkmen.</p>\r\n<p dir=\"ltr\">&nbsp;</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Adel Zein El Abidine</p>\r\n<p dir=\"ltr\">Research assistant in Turkmen affairs (Iraqi Turkmen) at the Center for Middle Eastern Studies (ORSAM) and doctoral student at Selcuk University in the field of constitutional law.</p>', 178),
(340, 'ar', 'الانتخابات البرلمانیة العراقیة في مرآة الصحافه الإیرانیة', 'تحظی أحداث العراق بأهمیة کبیرة في الصحافة الإیرانیة ولهذا السبب تناولت الصحف الإيرانية الانتخابات...', '<p>&nbsp;</p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; line-height: 150%; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><strong><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">المقدمة&nbsp;</span></strong></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; line-height: 150%; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><a name=\"OLE_LINK134\"></a><a name=\"OLE_LINK135\"></a><span style=\"mso-bookmark: OLE_LINK134;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">تحظی</span></span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"> أحداث العراق بأهمیة کبیرة في الصحافة الإیرانیة ولهذا السبب تناولت الصحف الإيرانية الانتخابات البرلمانية المبكرة العراقیة في يومي الثلاثاء والأربعاء الموافق 12 و 13 أكتوبر/تشرين الأول. لكن خلافا للانتخابات السابقة، لم تنشر الصحف السياسية الرئيسية هذا الحدث على صفحاتها الأولى، وبدلا من ذلك تناولت الصحف أداء البرلمان الإیراني وعدم وفائه بالوعود والشعارات التي نادى بها منذ تشكيله قبل أكثر من عام</span><span dir=\"LTR\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">.</span><span style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"> <span lang=\"AR-SA\">لكنها غطت الصحف في القسم الخاصة</span></span><span dir=\"LTR\" lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"> </span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">بالشؤون</span><span dir=\"LTR\" lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"> </span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">الدولية والدبلوماسية التطورات المتعلقة بالانتخابات العراقية. وصدرت تقاریر ومقالات کثیرة حول أسباب تدني مستوى المشاركة في الانتخابات البرلمانیة وتداعياتها على مستقبل العراق في عدد کبیر من الصحف الإصلاحیة والأصولیة بحیث خصصت کل صحیفة أکثر من تحلیل في عدد واحد منها.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; line-height: 150%; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><strong><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">الانتخابات البرلمانیة العراقیة في الصحف الإصلاحية</span></strong></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; line-height: 150%; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">کتب الصحفي الإیراني الإصلاحي، أحمد زيد أبادي مقال بعنوان \"ترحيب بارد من العراقيين\" في صحيفة \"إعتماد\" الإصلاحیة. یقول الکاتب الانتخابات البرلمانية العراقية حرة ونزيهة من كل الوجوه. حرة لأن جميع الأشخاص والأحزاب والجماعات السياسية من أي طائفة أو دين لهم الحق في الترشح لمنصب أو تقديم قائمة المرشحين للترشح في البرلمان. ونزيهة لأن جمیع الأشخاص والأحزاب لديهم نفس الحقوق في الترويج لأسمائهم أو القوائم الانتخابية التي يدعمونها، ولا يواجهون قوانین ولوائح تمييزية. إلا أن الانتخابات البرلمانية قوبلت باستقبال بارد من قبل الشعب العراقي، ولم يصوت أكثر من 41 بالمائة من الناخبين المؤهلين. ويشير هذا المستوى من المشاركة إلى أن العديد من العراقيين فقدوا الأمل في فعالية النظام الديمقراطي لبلدهم ولا يرون أن وجود أو عدم وجود صناديق الاقتراع أمر حاسم في تحديد مصيرهم.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; line-height: 150%; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">اما صحیفة \"شرق\" الإصلاحية فقد نشرت مقالاً تحت عنوان \"العراق في دوامة المعاناة\" بقلم المحلل في شؤون الشرق الأوسط، محمد علي دستمالي قالت فیه: خلافا للتوقعات، لم يبد الشعب العراقي رغبة كبيرة في الذهاب إلى صناديق الاقتراع. وإن إعلان النتائج الأولية للانتخابات العراقية يحمل رسالتين مهمتين: الأولى، أن معظم التيارات والأحزاب السياسية قد خلقت صورة من خلال تكرار نفس النتائج كما كانت من قبل، والتي لا توجد فيها فرصة كبيرة لتغيير التوازنات السياسية والحزبية. ثانياً، كانت نسبة التصويت أقل مما كانت عليه في الفترة السابقة، حيث بلغت 41 في المائة، مما يشير إلى أن 60 في المائة على الأقل من الناخبين العراقيين ليسوا سعداء بالنسيج السياسي ولديهم أمل ضئيل. وأشار دستمالي إنّ نظرة على التحديات والأزمات السياسية والاقتصادية في العراق خلال السنوات الأخيرة تكشف حقيقة أن أزمة العراق ليست نتيجة وجود قوات الاحتلال الأمريكية، ولا الأضرار الناجمة عن الإرهاب، ولا التدخل الأجنبي، ولا حتى الخلافات العرقية وقضايا مثل استفتاء اقليم كوردستان. وما يتجلى في العراق أكثر من أي ظاهرة سلبية أخرى هو الفساد المالي العميق وواسع النطاق وعدم كفاءة السلطات، وعدم وجود استراتيجية تنموية، والارتباك في تحديد الاتجاه الاقتصادي للبلاد. وخلال الثمانية عشر عاما الماضية، لم يحل العراق حتى المشاكل البسيطة کأزمة انقطاع التيار الكهربائي، ولا يزال من الصعب توفير الكهرباء ومياه الشرب في جميع المحافظات.<a name=\"OLE_LINK140\"></a><a name=\"OLE_LINK141\"></a><a name=\"OLE_LINK137\"></a><a name=\"OLE_LINK138\"></a><a name=\"OLE_LINK139\"></a><span style=\"mso-bookmark: OLE_LINK138;\"><span style=\"mso-bookmark: OLE_LINK137;\"><span style=\"mso-bookmark: OLE_LINK141;\"><span style=\"mso-bookmark: OLE_LINK140;\"> وفي الخاتمة </span></span></span></span><span style=\"mso-bookmark: OLE_LINK141;\"><span style=\"mso-bookmark: OLE_LINK140;\">یقول</span></span> الکاتب إن تشكيل الحكومة وبناء الدولة في العراق وصعود وسقوط الأحزاب والشخصيات لقد خلقت دوامة من الأزمة تشير إلى أنه لا أمل في حدوث تغيير جذري وحقیقي.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; line-height: 150%; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">واما صحیفة \"أرمان ملي\" الإصلاحیة نشرت مقالاً بعنوان \"<a name=\"OLE_LINK39\"></a><a name=\"OLE_LINK40\"></a><span style=\"mso-bookmark: OLE_LINK39;\">هل بدأ العراق بالابتعاد عن إيران؟\" </span>بقلم المحلل السياسي، محمد علي بصيري، تساءل فيه هل أصبح العراق بعيدا عن إيران؟، معتقدا أن نوعا من الابتعاد قد حصل بالفعل، وتعود الأسباب في الضغوط الأميركية، والعقوبات التي تفرضها واشنطن على طهران، وبالتالي تقيد نشاط طهران وعلاقاتها مع دول الجوار</span><span dir=\"LTR\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"> .</span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">وذكر بصيري أن إيران لم تكن ناجحة في تحسين صورتها لدى الراي العام في منطقة الشرق الأوسط، موضحا أن منافسي إيران استطاعوا ملأ الفراغ الإيراني، والعمل على نشر \"الإيرانوفوبيا\" لدى دول المنطقة، وهو ما كان سببا في ابتعاد الدول عن إيران. كما انتقد الكاتب اهتمام إيران بطيف واحد من الفرقاء السياسيين في دول المنطقة، والأمر الذي أدى إلى أن تتخذ الأطياف الأخرى موقفا مضادا من طهران وسياساتها</span><span dir=\"LTR\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">.</span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"> وفي النهاية يقترح الکاتب من أجل تحسين العلاقات مع العراق، من الضروري أن تركز إيران على مبادئ کالأمن المشترك حتى لا تضعف علاقات طهران - بغداد في المستقبل.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; line-height: 150%; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">\"الانتخابات العراقية والتوازنات السياسية الجديدة\" عنوان مقال کتبه المحلل السياسي، حسن هاني زاده لصحیفة \"أرمان ملي\" الإصلاحیة. یقول هاني زاده في مقاله يبدو أن المعادلات السياسية في البرلمان العراقي آخذة في التغير، ومجموعات من خلف الكواليس تحاول هندسة وتشكيل العملية الانتخابية لصالح الأطياف العلمانية والتيارات السياسية غير المنحازة للمرجعیة الشیعیة. وهكذا تظهر النتائج الأولية للانتخابات أن الشعب العراقي والناخبين سئموا كثيرا من الشخصيات التقليدية التي ظلت في السلطة منذ ثمانية عشر عاما ویريدون التغيير. لكن التغييرات التي حدثت في البرلمان العراقي المستقبلي تظهر بطبيعة الحال أن الهيئات والمنظمات الإقليمية والدولية القوية لعبت دوراً مؤثراً في توجيه الناخبين وهندسة الرأي العام. لذلك، التواجد المشبوه لبعض الشخصيات العلمانية والمناهضة للدين في هذه الانتخابات وعملاء حزب البعث الذين شاركوا فيها مثل خالد سلطان هاشم، نجل وزير دفاع النظام البعثي وأكثر الشخصيات المكروهة في العراق، خاض الانتخابات وشكل ائتلافًا ضد التيار الشيعي بالكامل. لذلک يمكن القول ان البرلمان العراقي المقبل سيكون علمانياً ومعارضاً للحشد الشعبي والتيارات الشعبية.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; line-height: 150%; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">وتناولت صحیفة \"شرق\" في تقرير بعنوان \"الکاظمي، رئيس الوزراء الذي مقتدى يحتاج إليه\" قالت فیه: مع مقاطعة الانتخابات من قبل 60 بالمائة من العراقيين والتي معظمهم غير راضين عن أداء الحكومة، أصبح مقتدى الصدر شخصية حاسمة في مستقبل العراق السياسي. فأحد أقارب مقتدى الصدر يقول، سفير العراق في بريطانيا، جعفر الصدر، نائب رئيس مجلس النواب، حسن الكعبي، وناصر الربيعي أحد قادة التیار الصدر، إلى جانب مصطفى الكاظمي، من بين المرشحين الأكثر حظا الذين يرشحهم مقتدى الصدر. لكن العديد من المراقبين السياسيين يعتقدون أنه في ظل الوضع الحالي في العراق، سيضطر الصدر إلى ابقاء مصطفی الكاظمي في منصبه. فإن الكاظمي يحظى بشعبية كبيرة بين الشعب وحتى المحتجين العراقيين لأنه لا ينتمي لدولة ثالثة أو تيار معين، وحتى نوري المالكي وهادي العامري يؤيدانه ضمناً رغم معارضتهما له. كما ستساعده التحالفات السياسية مع الحزب الديمقراطي الكردستاني بزعامة مسعود بارزاني، وائتلاف \"التقدم\" بزعامة محمد الحلبوسي، على البقاء في منصبه. وعلى الرغم من أن الكاظمي صرح عدة مرات أنه لن يترشح مرة أخرى، إلا أن سياساته خلال الأشهر القليلة الماضية تعد مؤشراً على جهوده للفوز بمنصب رئيس الوزراء. لاسیما يتمتع الكاظمي بدعم دولي وإقليمي ويعتقد الكثيرون، بمن فيهم رئيس الولايات المتحدة وقادة الاتحاد الأوروبي، أنه الخيار الأفضل للحفاظ على الهدوء النسبي في العراق. ويبدو أن هذا التصور موجود أيضاً بين القوى الوطنية العراقية والساسة العراقيين المؤثرين في البلد.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; line-height: 150%; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><a name=\"OLE_LINK31\"></a><a name=\"OLE_LINK32\"></a><span style=\"mso-bookmark: OLE_LINK31;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">\"</span></span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">المقاطعة قوّت الصدر\" عنوان مقال کتبه <a name=\"OLE_LINK14\"></a><a name=\"OLE_LINK13\"></a><a name=\"OLE_LINK30\"></a><span style=\"mso-bookmark: OLE_LINK13;\"><span style=\"mso-bookmark: OLE_LINK14;\">شهاب شهسواري </span></span><a name=\"OLE_LINK33\"></a><a name=\"OLE_LINK34\"></a><span style=\"mso-bookmark: OLE_LINK33;\">لصحیفة \"إعتماد\" </span>الإصلاحیة. یقول الکاتب وفقاً لتوقعات والتنبؤات ما قبل الانتخابات واستطلاعات الرأي، فإن مقاطعة الانتخابات وتراجع الإقبال سيعود بالفائدة على الکتل&nbsp;الکبیرة</span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 20.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"> </span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">في البرلمان الحالي. لهذا السبب فاز ائتلاف سائرون بزعامة مقتدى الصدر بالانتخابات البرلمانیة بـ19 مقعداً أكثر من الدورة البرلمانية السابقة. مقتدى الصدر الذي أصبح أحد السياسيين الرئيسيين في العراق منذ عام 2005 بانتخاب إبراهيم الجعفري وكان صانع القرار الرئيسي في السنوات الأخيرة في انتخاب رئيس الوزراء، الآن لديه الفرصة لترشيح أحد مؤيديه وأقاربه رئيساً للوزراء بشكل مباشر. لکن امتلاك ثلث المقاعد في البرلمان يعني أن الصدر سيكون أمامه طريق متعرج بعد هذه الانتخابات للتفاوض مع الأحزاب والتحالفات الأخرى لانتخاب رئيس وزراء جديد.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; line-height: 150%; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><a name=\"OLE_LINK106\"></a><a name=\"OLE_LINK107\"></a><span style=\"mso-bookmark: OLE_LINK106;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">وکتب المحلل السياسي جلال خوش جهره مقالاً لصحیفة \"ابتکار\" الإصلاحیة حمل عنوان </span></span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">\"إيران والاضطرابات في دول الجوار\" قال فیه: تحذر نتائج الانتخابات البرلمانية العراقية طهران من أن الوضع في جارة إيران الجنوبية الغربية سيصبح أكثر فوضوية مما هو عليه. لإن تدني نسبة مشاركة العراقيين في الانتخابات ونتائجها لن يؤدي إلى إقامة وتشکیل حكومة قوية وذات مصداقية في هذا البلد وخلق نظرة مشرقة ومبشرة بالأمل. إن هزيمة التيارات العراقية التقليدية، بما في ذلك الجماعات الإسلامية ذات الانتماءات الحزبية، في الانتخابات لها معنيان واضحان؛ أولاً، تغير المشهد السياسي العراقي. وثانيا؛ من الآن فصاعداً، لم يعد من الممكن اعتبار النخب التقليدية شخصيات مؤثرة في التأثير على التطورات في العراق. ویقول الکاتب من حق الشعب العراقي التمتع بفوائد سقوط النظام البعثي، حيث أنه منذ عام 2005 عانى من الحروب، وانعدام الأمن، والفقر، والفساد الحكومي وانعدام الرفاهية وتكلفة القتال بين الفصائل المتناحرة. وقد تكون الانتخابات البرلمانية المبكرة في العراق المفتاح لكسر الجمود في الاضطرابات المزمنة في البلاد، إذا آمن الجيل المحتج بإرادة منظمي هذه الانتخابات. لکن هذا لم يحدث، والحكومة العراقية المستقبلية بالتأكيد، مع أي مزيج محتمل، لن تكون قادرة على تغيير وجهة نظر الناس.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; line-height: 150%; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">\"بغداد - طهران بانتظار نتائج الانتخابات\" عنوان مقال کتبه &zwnj;روح&zwnj; الله نخعي لصحیفة \"شرق\" الإصلاحیة یقول فیه: الوضع الخاص في العراق يضع البلاد في وضع يمكنه من خلق العديد من الفرص السياسية والاقتصادية لإيران وتقديم حلول للقضايا البيئية والمائية، لاسیما في جنوب غرب إيران، ومن ناحية أخرى يمكن أن يخلق مشاكل إضافية لطهران. الاحتمال الثاني، خاصة في ظل الوضع الذي أصبح فيه شرق وشمال غرب إيران مصدراً لتحديات خطيرة للبلاد، يجعل طهران تتابع الانتخابات العراقية عن كثب. ویقول الکاتب أن المحادثات الإقليمية ومحادثات طهران والرياض، وتعاون البلدين في مجالات الاقتصاد والطاقة والتحديات البيئية، وقضية المياه وجرف المياه في جنوب غرب إيران من بين القضايا التي يمكن أن يكون لمصير هذه الانتخابات تأثير إيجابي أو سلبي عليها ويضيف إلى تحديات السياسة الخارجية الإيرانية أو يزيلها منها.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; line-height: 150%; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><strong><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">الانتخابات البرلمانیة العراقیة في الصحف الأصولیة</span></strong></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; line-height: 150%; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">كتب المحلل السياسي، سعد الله زراعي في مقال بعنوان \"نقاط حول الانتخابات البرلمانیة العراقیة\" في صحيفة \"كيهان\" الأصولية یقول فیه: ان الانتخابات البرلمانية العراقية جرت بمشاركة نحو 44 بالمائة ممن لديهم بطاقة مشاركة في الانتخابات. وتعتبر هذه المشاركة في العراق مناسبة في ظل هذه الظروف، خاصة إن في الدول العربية التي تجري فيها انتخابات، لا تتجاوز مشاركة الشعب هذا الحد. ویعتقد الکاتب الانتخابات الأخيرة كانت ساحة لظهور بعض الأطراف بمظهر قوي، وبعض الأطراف الأخرى ظهرت ضعيفة، فيما اختفت بعض الأطراف الأخرى عن المشهد السياسي نهائيا. ویقول الکاتب أن إجراء الانتخابات البرلمانیة المبکرة في موعدها المحدد وعدم تأخيرها إنجاز مهم للعراقيين ونظامهم السياسي. لكن أن هذه التغييرات والتحولات لن تكون كبيرة بحيث تقود إلى تشكيل \"عراق جديد\"، إلا أنه من شأنها أن تقود إلى خلق أجواء جديدة</span><span dir=\"LTR\" lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"> </span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">في العراق. ومن المأمول أنه في البيئة الجديدة، سيكون الطرفان أكثر قدرة على التحرك نحو التفاهم وإنشاء حكومة قوية وفعالة وخاضعة للمساءلة.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; line-height: 150%; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">من جهتها کتبت صحیفة<a name=\"OLE_LINK65\"></a><a name=\"OLE_LINK66\"></a><span style=\"mso-bookmark: OLE_LINK65;\"> \"جام جم\"، الأصولية التابعة لمؤسسة الإذاعة والتلفزيون الإيرانية، تقریرا </span>تحت عنوان \"البرلمان العراقي معقل للمقاومة\" قالت فیه: مع إعلان نتائج الانتخابات العراقية اتضح مرة أخرى أن غالبية أعضاء مجلس النواب العراقي قد مُنحت لجماعات تعارض الوجود العسكري الأمريكي وتدعم خطاب المقاومة. فالقاسم المشترك بين الجماعات والائتلافات کفتح ودولة القانون وسائرون وغيرها هو معارضة وجود المحتلين في المنطقة. لذلك، بعد إعادة تشكيل البرلمان، يبدو أن المطلب المسمى بانسحاب الولايات المتحدة من العراق سيعاد النظر فيه من قبل النواب.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; line-height: 150%; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">وکذلک نشرت صحیفة \"جام جام\" الأصولية مقالاً حمل عنوان \"إخراج الولايات المتحدة من مستقبل العراق\" قالت فیه: مما لا شك فيه أن الانتخابات الأخيرة في العراق والنتائج التي تم الحصول عليها تعني هزيمة سياسية - أمنية لواشنطن في بغداد. خاصة وأن البيت الأبيض عارض إجراء انتخابات في العراق وأعلن هذه المعارضة علناً. كما أظهرت نتائج الانتخابات أن معظم الفائزين في الانتخابات الأخيرة يعارضون وجود المحتلين الأمريكيين في العراق. وبغض النظر عن النهج التكتيكي لهذه الجماعات والاختلافات التي توجد في بعض الأحيان في هذا الصدد، فإن القاسم المشترك في رؤيتهم الاستراتيجية هو العراق بدون المحتلين. نقطة أخرى تعود إلى قضية الفوضى وغياب الحكم في العراق. من الواضح أن تشكيل حكومة قوية في العراق بعد المشاورات بين الكتل النيابية المختلفة والنواب الفائزين ستواجه واشنطن عقبات صعبة لزعزعة استقرار العراق من خلال تعزيز الجماعات الإرهابية والتكفيرية.&nbsp;</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; line-height: 150%; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">وكتبت صحيفة \"همشهري\" الصادرة عن بلدية طهران في تقرير بعنوان \"الانتخابات الباردة في العراق\" قالت فیه: على الرغم من الدعاية والدعوات المتكررة من قبل الأحزاب والتيارات الدينية العراقية للشعب للمشاركة في الانتخابات النيابية، كانت النتائج التي أعلنتها مفوضية الانتخابات مخيبة للآمال.</span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 10.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\"> </span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">ومع ذلك، يمكن القول أن مصطفى الكاظمي يمكن اعتباره من أنجح الشخصيات السياسية خلال التطورات التي شهدها العراق في السنوات الأخيرة. نجح الكاظمي في إدارة العراق في واحدة من أكثر الأوقات حرجاً في تاريخ العراق، دون ارتباط كبير بأي من الأحزاب الرئيسية وتمكن من إرساء استقرار سياسي مقبول لمدة أکثر من عام تقريباً. ومصير الكاظمي يعتمد الآن على الثقل السياسي للبرلمان الجديد. والتیار الصدري الذي يعتبر حالياً الفائز في الانتخابات من المجموعات الموالية للكاظمي. وتجدر الإشارة، إلى أن التيار لديه 80 مقعداً فقط ويحتاج على الأقل 40 إلى 50 مقعداً إضافياً لتعيين رئيس للوزراء. بعبارة أخرى، لا يزال الصدريون، رغم ثقلهم السياسي الكبير، غير قادرين على تنفيذ خططهم دون التفاعل مع التيارات السياسية الأخرى. إذا اتفق التيار الصدري مع ائتلاف فتح (هادي العامري) وقوى الدولة الوطنية (عمار الحكيم)، يمكن اعتبار تمديد الكاظمي رئيساً للوزراء أمراً سهلاً. لكن إذا لم يتم تشكيل مثل هذا الائتلاف، فسيتم تمهيد الطريق لخيارات أخرى مثل نوري المالكي أو فالح الفياض.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; line-height: 150%; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">وكتبت صحيفة \"كيهان\" الأصولية في تقرير بعنوان \"من الصفر إلى المائة الانتخابات البرلمانية العراقية\" قالت فیه: ضعف الإقبال، والإعلان عن فوز التيار الصدري، واحتجاج التيارات السياسية المختلفة على النتائج واحتمال التزوير من الأمور التي تعقد الانتخابات البرلمانية العراقية وتضع المستقبل السياسي لهذا البلد في حالة من الغموض. وأثار إعلان نتائج الانتخابات ردود فعل كثيرة. شدد مقتدى الصدر، في كلمة أعلن فيها فوز مرشحيه في الانتخابات، على محاربة الفساد وقال \"يجب ان تكون الاسلحة في يد الحكومة ولا يجب استخدامها خارج اطار العمل\". إلا أن بعض قادة الأحزاب، بمن فيهم الفتح، انتقدوا بشدة نتائج الانتخابات، لكن هذه الاتهامات قوبلت برد فعل من المفوضية العراقية العليا للانتخابات. وكتبت صحيفة كيهان في النهایة يبدو أنه في ظل الاحتجاجات التي نتجت عن هذه الانتخابات، فإن المناخ السياسي في العراق سيخضع لتغييرات في الأيام المقبلة، ولن ينتج عنها سوى أجواء أكثر تعقيدًا.</span></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; line-height: 150%; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><strong><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">&nbsp;</span></strong></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; line-height: 150%; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><strong><span lang=\"FA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; mso-bidi-language: FA;\">&nbsp;</span></strong></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; line-height: 150%; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><strong><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">النتیجة</span></strong></p>\r\n<p class=\"MsoNormal\" dir=\"RTL\" style=\"text-align: justify; line-height: 150%; direction: rtl; unicode-bidi: embed;\"><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">کانت الانتخابات البرلمانية العراقية من أهم المواضيع التي تناولتها الصحف السياسية الإيرانية في الأسبوع الماضي. وقد كان موضوع الانتخابات العراقية أكثر تركيزا في الصحف الإصلاحية وبدرجة أقل في الصحف الأصولية. في غضون ذلك، كان التركيز الرئيسي للصحف الإصلاحية على قضية مقاطعة الانتخابات وانخفاض قياسي في إقبال الناخبين على التصويت بالانتخابات، مشيرة إلى عدم ثقة الجمهور بالسياسيين والإحباط وتراجع الأمل في تحسن أوضاع البلاد. لكن الصحف الأصولية اهتمت بدرجة أقل بقضية المشاركة، بل واعتبرت هذا المستوى من المشاركة الشعبية في الانتخابات مقبولاً. بالإضافة إلى ذلك، بينما تعتقد الصحف الإصلاحية أن نتائج الانتخابات العراقية تضر بمصالح إيران، تعتقد الصحف الأصولية أن نتائج الانتخابات البرلمانیة تضر بالمصالح الولایات المتحدة في العراق لأن نتائج الانتخابات تشير إلى انتصار التيارات المعادية لأمريكا. وبعد تشكيل البرلمان، يبدو أن طلب انسحاب القوات الأمريكية</span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 12.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif; color: #4d5156; background: white;\">&nbsp;</span><span lang=\"AR-SA\" style=\"font-size: 14.0pt; line-height: 150%; font-family: \'Simplified Arabic\',serif;\">من العراق سيكون على جدول أعمال النواب الجدد.</span></p>\r\n<div style=\"mso-element: footnote-list;\"><!-- [if !supportFootnotes]--><br clear=\"all\" /><hr align=\"left\" size=\"1\" width=\"33%\" /><!--[endif]-->\r\n<div id=\"ftn1\" style=\"mso-element: footnote;\"></div>\r\n<div id=\"ftn13\" style=\"mso-element: footnote;\">\r\n<p class=\"MsoFootnoteText\">&nbsp;</p>\r\n</div>\r\n</div>', 179);
